科技成果转化率低是制约创新发展的主要瓶颈，习近平总书记多次就科技成果转移转化作出重要批示。近日，习近平总书记在两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话引发热烈反响，总书记再次要求“提高科技成果转移转化成效”。

全国政协委员、陕西省工商联副主席杨正国，一直在思考如何更好地促进科技成果转移转化。他在调研中了解到，高校有技术，但如何产业化却不擅长，企业能够同时提供生产要素中的土地、劳动力、资本和企业家才能，但研发实力薄弱，两者之间信息不对称、要素分布不均匀，非常需要专业技术的转移来搭桥。此外，企业自身缺乏动力，缺乏信心，可参照的成功案例太少，也造成了科技成果转化的滞后。

在实践过程中，杨正国还发现一些问题，比如：一些技术在立项时没有考虑商业化前景，或者一开始觉得有商业化价值，但在研发成功后丧失商业化价值；一些技术人员盲目高估自己的技术，不尊重市场规则漫天要价；一些技术人员缺乏诚信，中途以技术要挟，提出各种无理要求。

杨正国说，当下，在国家的严厉打击之下，专利侵权行为已经越来越少，但一些隐性侵权还未能解除。

为此，杨正国建议，重视企业及企业家在科技创新中的重要作用。在各种创新表彰活动中，重点突出在技术转移升级中表现优秀的企业和企业家，并提高人员占比。加强对企业家的理想信念教育，促使企业家从更高层面和深度参与创新发展，更好地实现人生价值。对创新成功的企业加强宣传，对创新失败的企业，尤其是对一些基础学科的研发，政府应牵头成立风险共担机制，打造风险防范的蓄水池。

鼓励和扶持一批标杆性技术撮合服务机构并给予政策和资金支持。技术经理人懂技术、懂运营、懂商务、懂谈判，有必要鼓励和扶持一批标杆性技术撮合服务机构，在场地、资金、税收、融资等方面给予他们更多的政策支持，这些机构只有活下去，才能发展壮大。

加强对技术研发人员的教育引导。在技术持有人拟转让技术之前，对其进行关于合同法规、公司治理、无形资产估值、商业规则等方面的培训教育。要建立健全更加有效的竞业限制制度体系，加大对内部创始成员或关键核心技术人员侵权行为的惩治力度，避免恶性竞争，保护创新者，保护创新产业和创新模式。

（孙琳 王金晶）