本报记者 毛丽萍

洞庭湖，是长江流域最大的调节湖泊，曾使长江无数次的洪患化险为夷。作为“鱼米之乡”的八百里洞庭，是世界上人工栽培水稻的发源地。得天独厚的生态和生产条件，使洞庭湖担负着长江流域生态安全、水安全和国家粮食安全的重大责任。

2018年4月，习近平总书记深入东洞庭湖湿地和城陵矶水文站考察，强调“共抓大保护，不搞大开发”“守护好一江碧水”。

一湖碧水连接着湘鄂两地。共同守护一湖碧水，湘鄂一家携手作为。多年来，住湖南湖北两省的全国政协委员持续为洞庭湖生态环境保护和社会经济发展共同提交提案鼓与呼。2014年，国务院正式批复同意《洞庭湖生态经济区规划》，要求湖南、湖北两省及国务院有关部门把洞庭湖生态经济区建成“更加秀美富饶的大湖经济区”。

如何推进洞庭湖城市抱团发展，共同守护好一湖碧水？两省政协持久发力，久久为功。

5月26日，洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第三次会议在湖北省荆州市召开，湖区流域内的湖南省岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区及湖北省荆州市“四市一区”政协，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示和洞庭湖生态经济区国家战略实施，打造协作平台，创新合作共建，共拓市场共享，共绘发展美图。

洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第一次会议启动于2018年8月，四市一区协商通过《助推洞庭湖生态环境联动治理和综合施策岳阳共识》，标志着在湘鄂两省架起共建生态文明、促进绿色发展的桥梁。

2019年7月，在常德召开的第二次会议，以围绕“守护一湖碧水，助推绿色发展”为主题，协商通过《常德共识》。

近两年来，四市一区政协发挥自身优势，充分利用政协的平台和渠道优势为推进洞庭湖生态经济区绿色发展献计出力，推动《常德共识》落地见效。

荆州市政协为《荆州市长湖保护条例》《荆州市扬尘污染防治条例》等一系列政策法规的制定出台积极建言。

岳阳市政协连续三年将生态文明主题列为年度调研协商监督计划，围绕生态产品价值实现途径、洞庭湖水生态修复、生态文化旅游融合发展、城市黑臭水体治理、生态补偿政策落实、旅游场景创新等6个课题开展常委会会议协商、专题协商和民主监督。

常德市政协在“十四五”规划编制时，提出了进一步优化空间布局，科学划定重点生态功能区，严守限制开发区和禁止开发区范围底线，明确生态功能区保护方式和发展方向，进一步提升工业园区产业集中度和发展集约度等系列意见建议。

益阳市政协积极为争取洞庭湖水环境综合治理中央和省级专项资金献计出力，共帮助争取到各类专项资金5.5亿元。

望城区政协将洞庭湖生态环境治理工作纳入视察内容，并将当地的相关经验做法在湖南省政协“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”专题协商会上作了专题报告。

保护是为了更好地发展。今年第三次会议主题围绕助推洞庭湖生态经济区文化旅游产业发展深入探讨交流，再次形成共识。荆州市政协主席王守卫表示，会后要结合会议达成的《荆州共识》，细化措施，务实推动洞庭湖区走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

会前，两省“四市一区”文旅局与旅游协会召开专题会深入沟通交流；会上形成了《洞庭湖生态旅游联盟宣言》，拟定洞庭湖生态旅游联盟协议，旨在建立常态联动机制，共同开发精品线路，共享旅游产品及客源市场，推动实现五城市民享受本地居民旅游优惠待遇。荆州市率先向湖区内其他市区市民发售“荆州旅游年卡”。

湖南省政协主席李微微表示，旅游产业最能助推湖区的绿水青山变成金山银山，实现生态、经济和社会效益相统一；建议两省四市一区政协和政府部门借助联席会议这一平台，进一步深化联动协作，建立联动宣传机制，形成强大发展合力。

湖北省政协主席黄楚平说：“洞庭湖就像长江玉带上的宝石，有待我们精工打磨；湿地贵在原生态，原生态是旅游的资本；要把洞庭湖生态保护纳入长江大保护工作大局，推动洞庭湖生态经济区发展与长江中游城市群协同发展相协调；要以品牌和市场为重点，促进旅游产业与文化产业、乡村振兴、康养产业、信息化融合发展，打造‘洞庭湖生态旅游’新品牌。”