本报记者 吴志红

空空荡荡的开标大厅，没有人来人往。不是没有开标业务，而是这个开标会有点特别，人可以不到现场，只需轻点手机，即可完成传统开标会的所有流程，而且，开标的结果真实、有效。日前，人民政协报记者在河南省新郑市公共资源交易中心，通过电子大屏观摩了一次“不见面开标会”的真实案例演示。

新郑市公共资源交易中心负责人告诉记者，新郑市率先打造全省最先进手机版“莲鹤不见面”开标模式，目前，全市实现了所有项目“不见面”交易全覆盖，开标项目310宗、交易额46.66亿元，据大数据测算，该系统全年可为企业减少费用达3800万元。

去年，新冠肺炎疫情对营商环境便利性造成一定影响，为了把影响降到最低限度，新郑市公共资源交易中心的科技研发进一步提速。5月，手机版“莲鹤不见面”开标模式上线，该模式充分运用信息化“区块链”技术，引入“标证通”投标身份识别、电子签名、文件制作、文件解密等多项功能，手机在线即可在异地、多点、投标解密、定位跟踪、同步观看互动。

这套系统率先在河南省创新保证金本息自动退返机制，“秒退”企业保证金本息。系统自动识别中标单位和未中标单位，“一秒”退还符合条件保证金本息至企业基本账户，企业足不出户“闪速”即可退返保证金。同时具备“超时强制退返”功能，实现保证金收退的电子化、标准化、安全化、规范化，大大提高退返效率，提高企业投标积极性，提升了企业便捷投标的获得感。

平台为企业提供电子保函、投标贷、中标贷等招投标金融服务。投标企业在线提出金融产品需求，金融机构在线受理、审批、发放，实现企业融资的全线上办理，为公司与金融机构两者之间构建数据信息桥梁。运行以来，投标保函审核通过172笔，释放保证金约6780万元。

“信息在网上飞，业务在掌上办。”新郑市公共资源交易中心负责人说，通过这种方式，原来需要2～3个工作日才能办完的事项，现在只需手机点击即可快速完成，不受时空限制，真正实现了“让信息多跑路、让群众少跑腿”，降低了交易成本，切实为市场主体减轻负担。

另据介绍，这套系统不仅可以实现在线智慧监管，还可以发挥数据“参谋官”作用。平台可以自动生成全流程信息数据链，分析企业参与度、活跃度、竞争度等指标，综合反映市场供求关系，发布营商环境评价指标，助力经济社会形势分析。