本报记者 陈小艳 王晨霞 通讯员 孙嵩 任川
“委员们问题分析得很精准,建议提得很到位。市北将通过畅通渠道、搭建平台、提供机会等多种方式,为各位政协委员知情明政、加强联谊交流创造条件,为市北区创新中心核心区建设汇聚力量。”在“政协委员走进市北”座谈交流中,青岛市北区委书记张新竹的话语中,流露着对省、市政协委员再次相约市北的期待。
“我们将进一步搭建互联、互通、互动平台,干出新时代区市政协的新样子!”市北区政协主席徐光回应道……
4月29日,市北区首次迎来省、市、区三级政协委员联合视察活动,区委书记、区长、区政协主席到场,与三级政协委员进行亲切座谈。
从广兴里到青岛邮轮母港再到纺织谷,调研所观所闻让青岛市政协委员孙学峰感触颇深:“区委书记和区政协主席的讲话让我们感受到了党委、政府对政协工作的重视与支持,也切实感受到基层政协的干劲儿与激情。”
的确如此,近年来,市北区委、区政府对政协工作在思想上重视、在政治上关心、在工作上支持,使政协工作在全局工作中有地位、有分量、有声音,形成了“党委重视、政府支持、政协主动、社会关注”的良好局面,汇聚起心往一处想、劲往一处使、同唱一台戏的强大合力。
■ 确保政协有地位有分量
2019年10月,市北区委印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,加强对政协工作的全面领导,将政协党的建设工作纳入区委工作总体布局,并首次以制度化的形式,对全区政协工作做出新部署、提出新要求,为政协高质量履职提供了有力保障。
市北区党委、政府对重大活动、重要请示、重要建议,做到有请必到、有文必批、有案必答。在去年5月政协提交的《关于高层建筑安全隐患的视察报告》中,委员们建议形成工作合力、抓好源头预防、落实主体责任;区委书记批示:“委员们提的意见非常有针对性,请区政府系统研究一下,完善机制,压实责任,加强调度。”在去年11月《关于市北区夜经济发展情况的调研报告》中,区政协建议加强统筹谋划、培育特色业态、打造时尚亮点等;区委书记批示:“请区政府系统性研究一下,在解决群众关切上下功夫。”在今年4月《关于小区物业管理情况的视察报告》中,市北区委书记批示:“我将于近日专题研究一次……”
这只是市北区委重视支持政协工作的日常镜头。除此之外,区主要领导每年全程参加区政协全委会议,与政协委员共商发展大计;定期召开协商座谈会议,与民主党派、工商联负责人和无党派人士共商发展大计;安排全年工作前到政协听取意见,就经济和社会发展中的重大问题共同探讨。一次次与政协的沟通对接交流也正汇聚起和衷共济谋发展的合力,转化成助推市北区发展的强大动力。
在区委、区政府的正确领导下,市北区政协深入践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,目前,全区政协工作制度化、规范化、程序化水平不断提高,呈现出“党委更加重视、政府更加支持、政协更加有为、各方更加配合、社会更加认同”的良好工作格局。
■ 党委想什么,政协议什么
市北区委、区政府围绕经济和社会发展中的重点、难点问题,主动出题目、交任务,鼓励和支持政协走进企业、走进学校、走进社区、走进人民,围绕课题了解真情实况、分析研究症结、找到锦囊妙计。
“人民政协在国家治理体系中具有独特的优势和作用,应增强自信、积极作为。”市北区政协主席徐光提出履职思路和宗旨:“党委想什么,政协议什么;政府干什么,政协就推进什么。”
坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,市北区政协健全完善了“三对接”“两沟通”“一审定”年度协商计划选题机制,把协商于决策之前和决策实施之中的要求落到实处。
“三对接”是与党政部门、街道委员联络室和“两办”对接。每年11月,面向委员、街道委员联络室征集协商议题,对征集来的议题,专委会与党政部门进行对接,委员活动工作办公室与街道委员联络室进行对接,酝酿初步选题;政协办公室综合分析,聚焦党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,研究提出协商选题建议,与区委办公室、政府办公室深度协商对接。
“两沟通”是与党委、政府主要领导沟通。“一审定”就是在“三对接”“两沟通”的基础上,形成年度协商计划草案,经区政协主席会议审议后,报区委常委会会议确定,以区委文件下发,增强协商议题的权威性,促进需要政协协商的事项经协商后决策实施。
此次市北区邀请三级政协委员联合开展调研聚焦老城区开放创新高质量发展,正是市北区政协提高协商议题与中心工作的契合度的重要体现。
“委员们调查研究很深入,提出的意见建议要发到各相关单位,区级领导、常委要明确责任,采纳落实情况要及时回复,并在政协会上进行通报。”市北区委书记张新竹在会上说。
“没想到我们的意见建议能得到区委领导的如此重视。”书记的话让市政协委员李振直呼“暖心”。
■ 政协发声更有动力
“只有政协协商成果的‘言值’高,才能真正为党委、政府所用,落到实处,进而突显政协专门协商机构的价值。”市政协委员李培学说道。
市北区委、区政府重视政协智慧,区政协、政协委员建言发声更有动力,坚持“不调研不参政”、先调研后议政,努力将政策研究透彻,接好“天线”、研透实情、接好“地线”,以“研值”增“言值”。
“区政协积极参与支持政府工作、服务全县发展大局的态度和成效,值得学习借鉴。市政府分管领导还将定期不定期与各界别委员沟通交流,建立健全政府与政协各界别联组及委员的协商沟通反馈机制。”张新竹对政协工作充分肯定,激发了广大政协委员的政治责任感和履职热情,讲真话、报实情、建真言、献良策的氛围日趋浓厚。
市北区政协主席徐光说,下一步,政协的协商活动将重点向基层延伸,更好地体现以人民为中心的履职宗旨,发挥一些对口协商和界别协商“小而精”的特点,把协商会开到农村、社区、学校、码头、车间等,搭建“小平台”,推进“大协商”。突出小角度、大视野,体现小活动、大影响,创新政协协商由“高堂”向“民间”延伸,进一步畅通建言资政与凝聚共识双向发力的渠道。