本报记者 王有强 通讯员 荣晚梦
河南省沁阳市政协探索建立“四联四协商”工作机制和责任体系,调动了委员履职积极性和主动性,有效破解了基层政协“两个薄弱”问题。近日,记者采访了沁阳市政协主席张承林。
记者:“四联四协商”工作机制的具体内容是什么?
张承林:“四联四协商”是贯穿和覆盖整个政协工作的一项工作机制。“四联”:即政协班子成员联系政协常委,政协常委联系界别小组负责人,界别小组负责人联系政协委员,政协委员联系群众代表。“四协商”:即围绕年初工作目标任务和“四联”工作中发现的问题,开展全体会议协商、常委会会议协商、主席会议协商和专题会议协商。通过建立“四联四协商”工作机制,打通政协领导和委员联系群众的渠道、群众反映社情民意的渠道。
此外,我们把党建工作也融入“四联”体系,新设立了政协党总支,形成了党组成员联系党总支,党总支成员联系党支部,党支部成员联系党员委员,党员委员联系党外委员的党建“四联”网络。以此将各界别党支部和全体委员联系起来,更大程度地调动起委员履职的积极性和主观能动性,有效实现了“两个全覆盖”。
记者:这个机制的优势和特点是什么?
张承林:明确职责建制度。“四联四协商”工作机制形成后,对每位参与者和每个工作环节都制定了工作职责和工作制度,为机制运转提供了基本遵循。在此基础上,我们还设计研发“四联四协商履职平台”手机软件,不断提升委员履行职能的制度化规范化程序化水平。
围绕履职抓培训。为了使各常委、界别小组和委员能够全面掌握“四联四协商”工作机制内涵,按要求履行好职责,我们组织政协委员多次开展培训。我们还严格考评,根据工作制度,结合工作责任任务,对纳入机制的各级组织和每名参与者进行量化考评。
记者:建立“四联四协商”工作机制以来,有哪些成效?
张承林:通过建立“四联四协商”工作机制,不仅构建了上下畅通、协调有力的工作格局,而且进一步焕发出政协组织的整体活力,激活了政协工作“一盘棋”,使得政协领导联系群众的渠道和群众反映社情民意的渠道更加畅通,专委会工作更加务实,界别小组履职活动更加丰富,委员作用发挥更加明显,政协联系群众更加紧密。
通过“四联四协商”工作机制的有效运行,市政协机关干部精神面貌也焕然一新。同样数量的干部队伍,却完成了比过去多两倍的工作量。机关干部结合“文明单位创建”“素质提升月”等活动,主动对标先进、勇争一流,不断优化政务事务服务,提高联络协调服务,强化后勤保障服务,切实为委员履职尽责创造条件、提供便利。