第08版:市县政协

用好商量这把“金钥匙”

——杭州富阳区政协助推基层协商平台体系建设小记

本报记者 鲍蔓华 通讯员 张婷

“在精准选题上,我们坚持‘一提交、二梳理、三确定’;在精准协商上,全面推行‘三在前、七步骤’;在精准落地上,建立协商建议办理闭环;在精准培育上,大力在村民群众中弘扬协商文化,激发群众协商意识。”近日,杭州市富阳区乡镇(街道)“请你来协商”平台建设推进会上,相关镇街、社区交流开展基层协商的经验。至此,富阳区基层协商平台体系建设已进入全面“施工”阶段。

作为新时代基层政协发挥专门协商机构作用的创新载体,富阳的每个镇街都将建成至少一个镇街协商议事堂、一个村社协商议事厅。通过搭建协商平台、规范协商程序、建立协商队伍,推进政协协商与基层协商的有机融合,打通政协发挥协商优势、服务基层群众的“最后一公里”。

在新登古镇的黄金地段,一处始建于清朝的古民居建筑内设有“请你来协商·新登镇协商议事堂”,兼具开展专题协商、对外展示协商文化、委员工作室坐班收集社情民意等多种功能。今年3月初,“新城街立面改造”议题在议事堂开展专题协商,政协委员、协商议事员、相关部门负责人、群众代表等围坐一堂,开展协商讨论,形成协商建议6条。古城保护开发、徐玉兰故居修缮、葛溪流域整治、香雪海安置小区封闭式管理……热热闹闹的协商议事,让这一历史建筑在新时代焕发出独特的光芒。

在“请你来协商·上山村协商议事厅”,村民们畅所欲言,各抒己见,积极参与村集体事务,党组织则在协商议事全过程中“把好方向”。以心换心破解了不少以往“事难议、议难决、决难行”等制约乡村善治的瓶颈问题。

如今,像这样由富阳区政协主导建设的基层协商平台,正在越来越多的镇街、村社出现,并逐渐成为当地百姓说事议事、调解矛盾、形成共识的场所。

为有效破解基层开展协商人员力量和基础工作“两个薄弱”问题,富阳区政协在机关干部、政协委员力量下沉的基础上,指导乡镇(街道)甄选乡贤、专业人士、退休干部等成立“协商议事员”队伍,有效缓解基层政协委员数量不足等问题。还动员部分优秀政协委员和协商经验丰富的退居二线人员,成立了“协商质效评估团”。“评估员的职责是全过程指导、参与、督促、评价基层协商平台活动,我们将始终把牢评估标准,确保评估工作公平公正。”区政协委员、协商质效评估员董旭萍在推进会上郑重表态。

“参与群众越广泛,协商越充分,越有利于确保决策符合群众意愿、符合客观实际。反过来,群众参与了决策,也就更乐意执行决策,更容易推进工作开展,要用好商量这把金钥匙。”区政协相关负责人说,按照“不建机构建机制”的原则推进基层协商平台建设,找准了政协协商与基层协商的结合点,有力助推了基层治理能力现代化建设。

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