本报记者 王硕
5月17日，是第52个世界电信和信息社会日（简称世界电信日）。面对百年变局的机遇挑战、全球疫情的巨大冲击，今年世界电信日更为不同。
“4G改变生活，5G改变社会”这个印象在人们心里日渐深刻。特别是在全球应对新冠肺炎疫情的挑战中，信息通信技术在疫情防控、远程医疗、网络教育、电子商务、复工复产中发挥了不可替代的作用。也因此，“在充满挑战的时代加速数字化转型”成为今年世界电信日的主题，凸显了信息通信技术赋能经济社会高质量发展的关键作用。
“为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务”
信息通信网络是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键基础设施。
“十三五”以来，我国已建成了全球规模最大的信息通信网络。光纤宽带用户占比从2015年底的56%提升至94%，4G基站规模占到了全球总量的一半以上。
在2021年世界电信和信息社会日大会上，工业和信息化部党组成员、副部长刘烈宏指出，“为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务”“让亿万人民共享发展成果”是近年来中国信息通信网络建设的最重要目标之一。
在“用得上”方面，行政村通光纤和4G的比例均超过了99%，农村和城市“同网同速”，城乡“数字鸿沟”明显缩小。
比如，在偏远地区，通信网络的覆盖为欠发达地区夯实了数字化发展的基础。广大农村地区，手机成为“新农具”，通过智慧耕作、直播带货跑出了脱贫攻坚“加速度”。
它的影响不仅仅是收入的提高，电信普遍服务带来的信息流，带动了技术流、资金流、人才流和物流；而且可以让山沟里的人们更便捷地获取现代信息、接受优质教育、进行远程医疗等，使城乡各族群众共享“数字中国”的福祉。
在“用得起”方面，据全球移动通信协会（GSMA）监测，我国移动通信用户月均支出为5.94美元，低于全球11.36美元的平均水平。通过不断“提速降费”的措施，5年来，固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超过95%。各项降费举措年均惠及用户逾10亿人次，累计让利超过7000亿元。
在“用得好”方面，目前移动App已超过350万款，不断丰富着人们的生产生活。根据国际测速机构3月份数据，我国移动网络速率在全球排名第4位，固定宽带速率在全球排名第16位。
加速赋能千行百业
通信网络的迅速发展影响的不仅仅是本行业。
以5G为例，刘烈宏表示，我国5G商用发展已取得三个世界领先的显著成就——网络发展领先，截至2021年3月底，我国建成5G基站81.9万个，占全球70%以上，建成全球规模最大的5G独立组网网络；产业能力领先，在欧洲电信标准化协会（ETSI）声明的5G标准必要专利中，我国企业继续保持全球领先；应用创新领先，5G应用创新案例已超过9000个，5G正快速融入千行百业、呈现千姿百态，形成系统领先优势。
特别是伴随着5G技术标准更加明晰、应用场景更加具象，人们越发感受到连接带来的全新价值。
例如，作为未来的重要投资赛道，国内制造企业纷纷将目光瞄准了工业互联网，开始进行5G工厂实践。
据不完全统计，目前在国内，包括联想集团、中国商飞、海尔集团、三一重工、华菱湘钢、天津港、南方电网等多家制造企业均进行了5G的应用探索，5G工厂的垂直应用场景已覆盖至航空、3C家电、机械制造、钢铁、港口等“大国重器”的领域。
未来移动通信论坛常务副理事长、工信部通信科技委秘书长张新生指出，5G与大数据、云计算和人工智能等融合，正在形成一个新的基础格局，既为消费者，也为各行各业和政府部门的发展提供支持。未来5G终端将更加丰富，既包括手机终端，也涵盖车联网等泛终端。“未来，5G一定会产生出我们现在还想象不到的新应用。”
根据中国信息通信研究院发布的《中国5G发展和经济社会影响白皮书(2020年)》，2020年5G直接带动经济总产出8109亿元，直接带动经济增加值1897亿元，间接带动总产出约2.1万亿元，间接带动经济增加值约7606亿元。
“5G是千行百业的5G，将会加快行业智能化转型，驱动新一轮的增长。”中国移动集团副总经理赵大春预测，2035年，5G有望促进全球各行业产出增长超过13.2万亿美元，为千行百业带来新机遇，驱动各行业产出高速增长。
5G发展还需“攻坚克难打硬仗”
在人们对5G未来满怀憧憬之时，业界也清楚地指出，5G融合应用具有复杂性，仍需多方协同、攻坚克难打硬仗。
在近期召开的2021新一代信息通信产业院士论坛上，中国科学院院士尹浩指出，新基建浪潮下的工业互联网，已进入快速成长期。在全球范围内，正处于没有一家独大的关键时期和规模化扩张的窗口期。可以预计，围绕网络、工业设备、核心芯片、工控系统、传感器等产业链关键节点的生态竞争将日益激烈。
他认为，5G将助力工业互联网降本提质增效，但也需解决跨界融合不充分，运营商、设备商、工业互联网企业之间存在行业壁垒；应用场景多样化，导致网络部署和工程系统的复杂性提升；商业模式不清晰，需要探索新的运营模式等难题；并面临着全要素互联、生产链流程化以及产业链价值链重塑过程中的三个挑战。
刘烈宏表示，在推进行业数字化转型进程中，5G融合创新必须与行业特有的技术、知识、经验紧密结合，复杂性不断增加、难度加大。因此不能指望浅尝辄止、不能指望“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，必须持续发力、久久为功。要把握好5G融合应用的阶段性，保持战略定力分步实施、有序推进。
据记者了解，“十四五”期间，工信部将重点加强规划引领，系统化推进5G应用发展；夯实产业基础，提升网络供给能力、产业创新水平和安全保障能力；丰富融合应用，拓展重点行业应用、提炼典型应用场景；优化生态环境，进一步加强部门间和与地方政府的统筹协调，进一步增强市场能动性，打好“团体赛”；加强国际合作，培育全球化开放合作新生态。
