张献生

中国共产党百年历史中，统一战线既在中国革命、建设和改革事业发展中波澜壮阔、屡创辉煌，也曾遭遇曲折、教训深刻。为什么会出现这种情况？毛泽东总结说，“领导要能够适合客观发展的规律。如果领导得好一些，适合客观规律好一些，缺点错误就少一些，工作也就好一些。如果领导得差一些，适合客观规律差一些，工作也就差一些”。

领导的要旨是引领导向，率领大家前进。而领导的正确，则建立在对客观事物发展规律的深刻洞察和准确把握之上。大革命时期和十年土地革命战争时期，中国共产党没有把马克思主义普遍真理与中国革命实践相结合，没能深刻把握中国革命的特点和规律，先后犯了右倾机会主义和“左”倾教条主义错误，对国民党右派妥协退让，放弃了无产阶级对农民群众、城市小资产阶级和民族资产阶级的领导权，导致大革命失败和革命根据地丧失，中国革命几乎陷入绝境。抗日战争时期，中国共产党把马克思主义中国化，创立和发展了毛泽东思想的科学理论，以卓越的政治领导力和正确的战略策略，指引了中国抗战的前进方向，维护了团结抗战的大局，成为全民族抗战的中流砥柱。因此，党对统一战线的领导，必须把握客观规律、进行科学理论指导。

统一战线是为党的总目标总任务服务的。党对革命和建设规律的认识和路线方针政策的正确，不仅关系党的事业的成败，而且关系统一战线的兴衰。抗日战争时期，经过总结两次胜利和两次失败的历史经验，特别是克服了教条主义，形成了新民主主义理论，揭示了中国半殖民地半封建社会的性质和主要特征，近代中国社会的主要矛盾和中国革命发生及发展的原因，阐明了中国共产党在新民主主义革命阶段的基本纲领，明确了新民主主义革命的社会主义前途。中国共产党把统一战线、武装斗争、党的建设作为中国革命中战胜敌人的三个主要法宝，从而取得新民主主义革命和社会主义革命的胜利，抗日民族统一战线和人民民主统一战线，为民族独立、人民解放和社会主义制度的建立广泛凝心聚力，充分展示了重要法宝作用。

统一战线是一门科学，有自身存在发展的特点和规律。中国共产党领导统一战线，就要具体研究和把握它的发展规律。毛泽东在党的六届六中全会《论新阶段》中，具体分析总结了抗日民族统一战线的八个特点。在《共产党人》发刊词中，又总结了十八年来党领导统一战线的六个规律。在抗日民族统一战线中，中国共产党坚持“以斗争求团结”，团结进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力，同国民党顽固派进行有理有利有节的斗争，既取得了抗日战争伟大胜利，又发展壮大了革命力量。在人民民主统一战线中，中国共产党把与党外人士民主合作作为坚定不移的政策，同各民主党派和无党派人士等团结奋斗、民主建国，创造了中国人民政治协商会议这个统一战线组织形式，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商的新型政党制度。新中国成立后特别是改革开放以来，中国共产党努力“精通此中门道”，对新的历史条件下统一战线发展规律进行总结探索。毛泽东提出同民主党派“长期共存、互相监督”的方针，奠定了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。邓小平根据我国阶级状况的根本变化和国家工作重点的战略转移，推动建立爱国统一战线。习近平总书记根据新时代新方位新使命，深刻提出“坚持一致性和多样性的统一，找到最大公约数，画出最大同心圆”。从而为党正确制定统一战线方针政策，在坚持和发展中国特色社会主义中凝聚人心和力量，提供了根本遵循。

统一战线在不同历史时期，都有一些特定的重要工作对象，在革命、建设和改革开放事业发展中具有至关重要的作用。只有深入研究他们存在发展的特点和规律，才能有效进行团结、教育、引导，充分调动他们的积极性和创造性。民族资产阶级是中国半殖民地半封建社会的产物。中国共产党深刻分析民族资产阶级的两面性，提出政治上争取他们，经济上保护他们，把同民族资产阶级的阶级斗争作为人民内部矛盾处理，使他们在革命和建设中发挥了积极作用。对广大知识分子，中国共产党深刻分析殖民地半殖民地国家知识分子和资本主义国家知识分子的区别，为地主资产阶级服务的知识分子和为工农阶级服务的知识分子的区别，既坚持充分吸收，又实行“团结、教育、改造”，“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”，“择天下英才而用之”的政策，使他们更好地承担起工人阶级的历史使命，创造热情和建设活力充分迸发。

统一战线工作领域的特点和规律，也需要深入研究和准确把握。中国共产党对非公有制经济领域统战工作，深入研究非公有制经济人士的性质和特点，明确提出对“不应和过去的工商业者简单地类比和等同，更不是像20世纪50年代那样对他们进行社会主义改造”，他们是“中国特色社会主义事业建设者”，要实行“信任、团结、服务、引导、教育”的方针，构建“亲清政商关系”，促进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。对民族工作，深刻总结我国民族多元一体的特点，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。对宗教工作，深刻研究把握宗教产生、发展、消亡的客观规律，坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，坚持宗教中国化方向，“全面贯彻党的宗教自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应”，把亿万信教群众团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

洞察规律方可审时度势，把握规律才能因势利导。

正是对事物发展规律的探索、总结和把握，中国共产党才能坚持真理、修正错误，制定正确的路线方针政策，运用统一战线最广泛地凝聚人心和力量，迎来了中国人民站起来、富起来、强起来的历史飞跃。这是百年统战史的深刻启示，也是新时代党领导统一战线再谱新篇的内在要求。

（作者系第十二届全国政协委员，中央统战部原副秘书长)