本报记者 李宏 鲍蔓华

从细节入手，通过暗访进一步发现问题，督促落实整改，形成长效机制，同时要求委员们以身作则，加入“创城随手拍”活动，聚焦动态问题、普遍问题……连日来，浙江省宁海县政协主席尤玲娟的脚步一直没有停歇。

“绿色是浙江发展最动人的色彩，也是我们宁海的底色，而文明则将为宁海增光添彩。要以众志成城的决心打好全民动员战，以‘精细绣花’的功夫打好问题攻坚战，以久久为功的理念打好创建持久战，坚持转变理念、坚持长效常治、坚持总结提升，把文明创建化为群众习惯性的自觉行动。”在兴圃社区“社区协商厅”与社区代表、政协委员和相关部门负责人就创城工作以及群众普遍关心的问题进行协商后，尤玲娟对下一步“协”手助创城的方向更加明确。

翻开“社区协商厅”的协商清单，社区“最多跑一次”、养狗不文明现象……问题虽小，但事关民生。这个百姓身边的协商现场因在第一时间倾听百姓呼声，协商百姓需求，助力解决百姓关切问题，已成为百姓乐聚的商量地和政协委员履职的向往地。

议民生关键小事“政”当时

始建于1959年的跃龙山公园是一代又一代宁海人美好的回忆。随着时代发展，公园设施逐渐破旧败落，无法满足群众需求。改变，势在必行。住在公园附近的县政协委员吴满绒、戴正看在眼中、急在心头，多次带着群众意见向县政协反映。县政协组织实地考察，走访相关部门单位了解情况听取意见后，把“社区协商厅”搬到了跃龙山顶望溪亭中。政协委员、社区代表以及跃龙山附近居民、游客畅所欲言，相关部门积极回应，现场达成共识，取得了良好的社会反响。相关报道的点击量超过18万次。会后，公园改造提升工作提上议事日程，园内的古树保护、古迹开发等工作得到重视。吴满绒提出的合理利用公园空间、建设跃龙山羽毛球场地等建议也得到落实。

望着修缮一新的羽毛球场地，吴满绒又找到了年轻时与小伙伴一起进行羽毛球比拼的劲头。

“托了改造的福，如今的社区真是大变样了。”宁海东苑小区的居民们为家门口的“社区协商厅”打卡点赞。这个建于2000年的社区因基础设施落后，居民意见较大。徐建利、刘永夫等委员向县政协进行了反馈。县政协专门就东门片区的小区改造进行调研，并召开社区事务协商会。最终，东苑小区被列入老旧小区改造工程。

随叫随到、一站直达的“网约公交”是宁海一道亮丽的风景线。这道风景线产生的背后离不开“社区协商厅”的助推。2020年7月以来，县政协成立专题调研组，就公交优化开展调研。委员们通过“坐公交、走基层”的方式深度体验了解当地公交现状。在“社区协商厅”，委员们提出开展“互联网+公交”业务，利用大数据为有需求的乘客提供在线申请定制公交班线服务。这个建议与县交通局的设想不谋而合，当年国庆期间“网约公交”就在县内开始试行，受到市民普遍欢迎。

从百姓关心的身边事出发，“社区协商厅”以最近的距离把百姓、委员、部门紧紧联系在一起，并将协商成果转化为老百姓的幸福生活。

推县内政策改变“协”手进

民生事,无小事。蔡玲华委员反映县内存在亲人身后事办理程序繁杂的问题，并撰写了《关于落实“最多跑一次”改革精神的建议》,多位委员附议,被列为重点提案。

蔡玲华没想到的是提案办理过程“意外连连”。县政协以“社区协商厅”的形式，邀请社区居民、相关部门、政协委员共商解决办法，提出了简化办理手续、落实“最多跑一次”精神的建议，并将意见建议及时反馈到了“县审批法庭”。委员们受邀成为“最多跑一次”用户式体验督查员,多次“潜伏”到县行政服务中心体验现场办理情况，推动“最多跑一次”一步一步走向深入。次年，全县启动了亲人身后事，家属“零跑腿”，率先改革死亡事项办理，推动“身后事项”办理从“多件事”到“一件事”、从“多头办理”到“集成办理”、从“至少跑五次”到“一次也不跑”的“三个转变”,实现了“最多跑一次”的改革升级。

让县政协“党派联络站”站长潘伟春念念不忘的还有高龄老人津贴足不出户就能认领的大实事。此前，潘伟春收到民盟老盟员陈承丰的来信。来信反映80周岁以上老人首次办理高龄老人生活津贴登记，需要跑多个部门，建议以老人身份证为依据进行认证,争取做到“零次跑”“无纸化”服务。这封信通过协商议事后很快转到了“县审批法庭”。经过详细研究,“县审批法庭”取消了高龄津贴申请、登记和审批程序,将老人申请津贴改为政府主动发放,同时改多头发放为一家发放,实现老人足不出户领补贴。

在尤玲娟看来，“社区协商厅”是联系群众的平台，只有坚持心中有民，真正做到工作上依靠群众、成果上惠及群众，政协工作才会更“接地气”。

社区协商落地生根成果共享

从2015年启动搭建“社区协商厅”平台，到深化打造“社区协商厅”，该项工作成立以县政协主席为组长的建设工作领导小组，下设办公室，职责分工明确。同时还建立联席会议制度，由县政协牵头，相关部门和乡镇（街道）参与，不定期会商重点难点问题。依托委员联络站、委员工作室等平台，组织委员定期到居住地所在社区报到，收集社区群众意见建议。社区公布委员联系方式，提供议事场所，让社区居民与委员畅所欲言。社区个性问题由相关委办牵头对口协商解决，共性问题召开专题议政性常委会会议、县政府县政协对接会等渠道协商解决，协商前提前向各方通报协商内容，协商后形成协商意见报党委、政府，并向协商各方跟踪反馈协商成果落实情况。

完善的机制推动让“社区协商厅”在宁海境内不断成熟发展，目前已经在全县24个社区进行了设置，实现了全县所有社区覆盖，通过党政部门、政协委员和社区群众协商议政，6年来协商解决了200多个群众关心关注问题，有力助推了协商民主在基层落地生根。

如今的宁海，社区有协商、处处好商量，这个绿水青山的生态县不仅颜值高，更有内涵。