武春利

案件回顾：

2020年8月，钱某酒后与女友吵架，女友离开二人住处。次日钱某起床后给女友打电话，听到女友电话里的背景声音在机场，便想将女友拦下，随即拨打110报警称女友携带爆炸物乘坐XX班次北京——昆明的航班。

首都机场公安分局接北京市公安局110转警后，第一时间部署东航站区派出所到场开展处置工作，同时部署反特支队做好处置准备。民警到达航班登机口后发现航班已推出廊桥，处于滑行状态，机场未采取二次安检等紧急措施，正常放飞航班。民警迅速调取了钱某女友的过检信息并经安检工作人员确认，并无爆炸物及其他危险物品。后北京公安通报云南机场公安，飞机降落昆明后，昆明机场公安对钱某女友人身及行李进行安全检查，检查结果均无异常。在此次应急处置中，北京公安共出动警力10人到场，同时部署备勤警力50人、警犬3只、警用车辆10辆。

案发当日，民警在钱某住处将其抓获，钱某到案后承认报假警目的是为阻止女友离开，并签署了《认罪认罚从宽制度告知书》。

一审法院经审理认为，被告人钱某遇事不能正确处理，编造虚假的爆炸恐怖信息，致使公安部门采取紧急应对措施，严重扰乱社会秩序，其行为已构成编造虚假恐怖信息罪，依法应予惩处。鉴于被告人钱某到案如实供述犯罪事实，认罪认罚，依法对其予以从轻处罚。故判决：被告人钱某犯编造虚假恐怖信息罪，判处有期徒刑6个月。

一审宣判后，钱某以量刑过重提出上诉。二审审理期间，经法官释法析理，钱某表示认罪服判，自愿申请撤回上诉。

法官释法：

“编造虚假恐怖信息罪”中，“编造”不仅包括完全凭空捏造的行为，还包括对某些信息进行加工、修改的行为。“恐怖信息”不是泛指任何令人恐怖的信息，而是指由于恐怖活动或恐怖分子引起的爆炸威胁、生化威胁、放射威胁之类的信息。如编造即将发生地震、即将爆发严重传染病等虚假信息的，不构成本罪，涉嫌构成编造虚假信息罪。另外，“编造虚假恐怖信息罪”的成立，以发生“严重扰乱社会秩序”的结果为要件。编造虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

（作者单位：北京市第三中级人民法院）