本报记者 高新国

1981年，第五届全国人民代表大会第四次会议审议通过《关于开展全民义务植树运动的决议》后，义务植树在全国范围内开展起来。全国政协委员、九三学社河北省秦皇岛市委会主委刘志新表示，40年来，全民义务植树为绿化祖国和改善生态环境作出了重要贡献，但新形势下，进一步推进全民义务植树，有些问题要引起重视。

刘志新说，党政机关、企事业单位统一组织是义务植树主要实现形式，如何有效组织外资、私营企业员工和个体工商户、无固定单位人员、自由职业者参与义务植树，需要研究解决。另外，各地城镇周边、交通便利的地方已基本完成绿化，宜林地大多处于远离城镇、交通不便的区域，普通公民直接参加义务植树越来越难，履行义务的成本也相应加重，需要丰富尽责形式，方便群众参与。

为进一步推动全民义务植树开展，刘志新建议，各级政府要加强对全民义务植树的组织领导，完善管理考核措施。同时，国家要制定全民义务植树条例，各地制定全民义务植树细则，把义务植树纳入规范化、科学化、法制化轨道。要加大宣传力度，让“爱绿、植绿、护绿、兴绿”真正成为公民的自觉行动。

刘志新提出，应创新尽责形式，对条件允许的，继续采取传统方式组织好适龄公民直接参与植树劳动；对因条件限制，难以组织适龄公民直接参加植树的地方，鼓励采取其他尽责形式履行植树义务；鼓励大专院校学生和中小学生参加力所能及的植树或爱绿护绿活动。积极引导城乡居民按照就地、就近原则，参与义务植树活动，充分利用房前屋后、四旁隙地、单位大院、小区绿地等“见隙插绿”。