本报记者 吴志红

全国上下万众一心有效应对了新冠肺炎疫情的冲击，实现了经济增长逐月回升、逐季提速。保持良好的经济回升态势，势必要直面前进路上的绊脚石。以民营企业、中小微企业为主体的民营经济抗风险能力弱，面对国际国内复杂局面，融入国内经济新发展格局，有不少堵点、难点、痛点。全国两会期间，全国政协委员、江西省政协副主席雷元江表示：“当前，有些惠企政策、纾困政策已经到期，我们要科学设计政策退出的度和量，不能搞一刀切、不能‘急刹车’。”

全国两会前夕，雷元江调研时发现，当前，经济在恢复性增长，一些民企面临的危机尚未过去，新问题还在产生。

他把问题归纳为：外部挑战升级，海外疫情持续扩散，世界经济陷入深度衰退，全球供需两端波及国内企业。二是消费需求降温，住宿、旅游、影院等行业深受影响，处在生存边缘。三是工业运行降速，规模以上工业增加值增速出现回落，工业生产者出厂价格同比下降，企业应收账款、产成品存货占款持续上升，多数外贸出口企业面临订单减少、延迟或取消订单等问题，部分企业甚至出现停产。

对此，雷元江表示，还需要当前的政策“送民企一程”。

雷元江提出建议：坚持结果导向“育苗子”，引导民营企业高质量发展。落实好中共中央、国务院印发的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。一是发挥市场作用，实现淘汰洗牌。对于毛利率低、资产重、劳动密集的企业，实施“退出援助”政策，援助企业员工培训转型，支持产业调整。集中资源引导民企把做实做强做优实体经济，以产业链、供应链为支撑，融合创新链，融入新格局。二是引导民企提升管理能力和素质。

坚持目标导向“夯底子”，推动临时性惠企政策常态化制度化。一是解决深层次体制机制问题，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，促进资金畅通、循环畅通和政令畅通，健全财税金融等领域“直达机制”，实现要素保障、产销对接，有效激发市场主体的活力和创造力，建设高标准市场经济体系。二是完善涉企政策服务机制，搭建政企沟通制度化平台。三是完善惠企政策跟踪评估机制，保证政策措施支持、财政补贴的公开透明度。

坚持问题导向“开方子”，推进金融深层次改革。一是加大金融改革力度，发挥好政策性银行的逆周期调节作用，强化金融机构服务小微企业能力，形成既相互竞争又各有侧重的格局。二是增强融资担保力度。各级政府性融资担保、再担保机构对受疫情影响较大的企业，取消反担保要求，降低融资担保和再担保费；对于确无还款能力的小微企业，应及时履行代偿义务，可适当延长追偿时限。三是提高融资产品和服务温度。积极推动供应链金融、商业保理、应收账款抵质押、知识产权质押等融资方式的运用，扩大对中小企业的融资供给。