本报记者 刘喜梅

近年来，人工智能、大数据、云计算等信息技术迭代升级，正在重塑医疗健康产业生态，智慧医疗迎来快速发展机遇。特别是新冠肺炎疫情发生后，互联网诊疗优势凸显、AI辅助CT诊断研发加速、可穿戴设备广泛推广……

“整体来看，以互联网医院为雏形的智慧医疗健康产业初具规模。截至2020年10月底，全国已有900余家互联网医院，远程医疗协作网覆盖所有地级市，在线用户规模2.15亿，具备转向高质量发展的基础和优势。”全国政协委员、武汉协和医院院长胡豫告诉记者，智慧医疗是今年两会他最为关注的话题之一。

胡豫表示，虽然智慧医疗呈现强劲发展势头，但也存在诸多问题，突出表现在：

智慧医疗水平不高。覆盖全生命周期、涵盖预防-诊疗-康养的智慧服务链尚未建立，如在线诊疗与智能监测“断联”，心脏监测、睡眠监测等智能设备尚未与医疗机构连接，影响救治效率。此外，用户接受和使用率不高，2017年使用过医疗App的患者仅占38.9%。

智慧互联程度较低。跨区域、跨机构卫生健康信息平台、数据共享交换平台、诊疗中心建设良莠不齐。在国家卫生健康委组织的互联互通标准化成熟度测评中，尚无单位或机构达五级甲等水平。究其原因，电子病历库、电子健康档案、全员人口信息等数据库使用权、管理权、所有权尚未明确，各大机构数据标准化程度不高，制约互联共享目标实现。

法律法规体系有待完善。近年来，政府出台了《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》等标准，但缺乏法律法规保护和监管个人健康数据和隐私安全，致使医疗健康个人信息泄露事件频发，部分设备或网站过度索权、超范围收集使用个人信息、过度推荐定向医疗广告等。

鉴于此，为提供更高质量、更为安全、更可持续智慧医疗服务，胡豫建议：

一是进一步完善智慧医疗顶层设计。

将智慧医疗写入“十四五”卫生与健康规划，加速形成医疗健康新业态，提升整体智慧化水平。鼓励云计算、大数据存储等技术发展，健全相关标准与安全体系，实现电子健康档案库、电子病历库、全员人口信息库升级，加快建设区域卫生健康信息平台、数据共享交换平台，为健康大数据的形成和利用奠定基础。

加大财政投入，提高医院信息化水平和智慧化程度，支持高水平医院牵头建设区域远程医疗协作平台，具备远程心电、检验、影像、病理诊断等功能，促进优质资源和数据互联共享，实现分级诊疗线上转诊，助力构建优质高效医疗服务体系。

二是进一步拓展覆盖生命全周期的智慧医疗服务。

加快智慧医院建设。建立互联网医院质控标准和评价管理体系，提高线上医疗服务质量；加大财政投入，升级更新诊疗设备和软件系统，推广健康指标智能监测，提高就医流程智慧化程度，切实提升医疗健康服务效率。

完善智慧+康养服务。以三批智慧健康养老应用试点示范企业为基础，探索企业、医疗机构、社区等多方协同机制，以信息共享提高救急救危救重响应速度，以培训服务提升老年人医疗健康App使用率。

推进智慧+医防服务。以高血压、糖尿病等慢病管理为切入点，结合网格化医联体建设，整合社区、医疗和健康管理机构资源，对辖区内居民开展持续性健康监护和规范治疗。

三是进一步加速智慧医疗相关技术研发。

探索政府主导，医院、科研院所、企业等多方协同研发应用的新模式，完善管理与利益分配机制，以重大项目为抓手，促进智能医疗设备、辅助系统、智能诊断设备等新技术、新产品、新方案和新策略产出。

加快智慧医疗人才培养体系建设。鼓励高等院校和医院交叉融合，试点开设相关专业，遴选编纂优质教材，制定培养方案，补齐复合型人才缺口。

四是进一步健全智慧医疗相关法律法规。

加快个人信息保护立法进程，尽快完善出台个人信息保护法、数据安全法，用法律夯实保护公民个人信息的安全防线。将在线医疗产生的纠纷纳入互联网法院管辖范围，加大执法力度。

健全多元化监管机制，鼓励机构自治、行业自律、政府监管、群众监督相结合，促进各类规范标准落地，保障健康大数据安全应用。