本报讯（记者 王磊）“家庭养老能力弱化，机构养老功能不全，医养结合项目进度较慢，养老服务运行可持续性和监管不足。”住赣全国政协常委、江西省政协副主席刘晓庄认为，在广大农村地区，老龄化程度远高于城市，且“留守”“空巢”老人不断增多，农村老人养老问题日益凸显。

“补齐乡村养老服务短板，是基本公共服务均等化，解决农村养老问题的内在要求，也是巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴的现实需要。”刘晓庄建议，实施新时代乡村养老服务专项行动，构建起全方位、多层次、多渠道的乡村综合养老服务体系。

“研究制定乡村养老服务发展专项规划，多元供给、资源共享、全方位服务，形成乡村养老服务可持续发展的解决方案。”刘晓庄说，要坚持从实际出发，深化养老改革、助残和医疗卫生发展，增强乡村养老服务均等化。鼓励地方、基层和群众大胆探索，社会力量广泛参与，提升政府、社会、家庭养老服务体系的协同性。民政、残联、妇联等进一步加强对乡村特困老年群体的兜底、救助、帮扶等保障措施。

“乡村老年人在生活照料、医疗健康和权益保障等方面的需求正不断增长，构建多元养老服务体系成为紧迫任务。”刘晓庄建议，依托村（居、社区）推进建设日间照料中心和幸福院等互助式养老，全面提升乡村公办养老机构的软硬件水平和服务质量。加大政策优惠补贴力度，培育和打造适合乡村需求的小规模合规养老机构。积极探索“县、乡、村”三级医养融合发展模式。

加快培育和壮大乡村养老服务队伍。刘晓庄建议，进一步完善养老服务人才的培养机制，鼓励各类院校特别是职业院校（含技工学校）设置养老服务相关专业或开设相关课程，注重乡村养老服务人才的技能培训。建立统一的人才准入标准，制定鼓励从事乡村养老服务行业的工资待遇与专业技能等级挂钩的人事政策。

“支持符合条件的商业保险机构依法依规有序参与乡村养老，发挥好商业保险生力军作用；推动志愿者队伍建设；弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德，加强人民群众对全生命周期养老准备教育。”刘晓庄希望形成全社会形成敬老爱老助老的强大合力，让老年人老有所养、老有所安、老有所依、老有所乐。