本报记者　林仪

“我国农村市场消费潜力巨大，农民边际消费倾向较高，但消费潜力未充分挖掘。”全国政协委员、民建中央调研部部长陈百灵告诉记者，影响农村消费潜力释放的因素主要包括农村居民收入增长缓慢，农村基础设施不完善，农村市场体系建设不完善，电子商务发展落后等。

她建议，首先要加快农村产业发展，有效提高农民收入。通过推动农村产业发展，推动乡村产业融合，延长产业链，发展高质量的绿色品牌农业，从而稳定农产品价格，增加农产品附加值，为农民提供更多增收渠道，提高农民收入。培育新型农业经营主体，推动企业和农业经营主体组建农业供应链，把家庭农场、农业合作社和小农户融入供应链，形成标准统一、质量可靠的产供销一体化共同体。

陈百灵特别强调，要改变农村向城市单向流动资源要素的格局，提高农业农村经济活力。包括规范招人用人制度，维护劳动者平等就业和同工同酬权利，为农村劳动力转移就业创造良好条件。提高农民科学文化素养，加大对农村地区教育资源投入，增加对农民专业知识技能的培训，提高其自身发展能力。

另外，要释放农村消费潜力，完善农村基础设施建设不可或缺，还要完善农村市场体系建设，改善农村消费环境等。

“完善农村社会保障体系，也可以减少农民的消费顾虑。”陈百灵建议，继续巩固城乡居民大病保险工作，通过降低大病保险的起付线、提高医疗费用报销比例等措施实施精准支付，切实减轻居民医疗费用负担。完善农村居民基本养老保险制度，大力支持农村居民参加社会养老保险，对有条件的人群引导其选择较高档次的项目，强化农村最低生活保障和救济救助机制，满足居民基本的生活需要。