编者按
2020年,面对异常复杂严峻的国际形势,我国经济社会发展交出了一份亮丽的成绩单。2021年,是建党100周年,也是“十四五”开局之年。站在新征程新起点上,政协工作如何守正创新、提质增效,干出新时代人民政协的新样子?连日来,小组会议现场,委员们纷纷就政协工作建言献策。
聚焦“十四五”
协商建言凝心聚力
赵雨森委员:在“十四五”规划实施过程中要充分发挥好专门协商机构的制度优势,找准政协参与“十四五”规划实施的着力点,针对重点目标任务的推进落实,积极开展政治协商、民主监督和参政议政,把社会各界的智慧和力量凝聚到全面建设社会主义现代化国家新征程中。
周世虹委员:立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局双向发力,不断强化思想政治引领、增强协商建言实效、着力凝聚智慧力量。同时结合自己所在的行业领域,立足本职促履职,切实做到为国履职、为民尽责,在“十四五”开局中展现政协委员的新担当。
过建春委员:作为九三学社界别的一名委员,我要带领九三学社海南省的全体社员,紧扣创新驱动发展、高质量教育体系建设、提高人民健康保障水平、乡村振兴、生态文明等重大领域方面,发挥九三学社在科技、教育、医疗卫生等领域的人才和科技优势,积极建言献策,在建言资政和凝聚共识上双向发力,为海南自由贸易港建设作贡献。
杨军委员:今年是“十四五”开局起步之年,青岛市政协将紧盯规划明确的主要目标落实、重要政策执行、重点工作推进、重大项目建设,及时制定实施民主协商和民主监督计划,积极开展协商式、问询式监督,精准务实发力,广泛凝心聚力,确保“十四五”规划实施到哪里、政协履职工作就开展到哪里。
吴以环委员:开局关系全局,起步决定后势。“十四五”开局之年,是全面深化医疗健康事业改革的关键时期,作为深圳医卫工作者,我们将围绕持续完善大卫生大健康治理体系履职尽责,助力打造健康中国的“深圳样板”。
深刻把握
专门协商机构的制度优势
孔维克委员:要主动支持、推动人民政协形成一整套完整的履行职能的制度程序和参与实践机制,着力构建起程序合理、环节完整的发挥人民政协专门协商机构作用的制度机制,确保政协协商更加有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。
张国俊委员:政协的协商成果被党委、政府吸纳采用,才能产生更大价值和作用。政协要建立协商意见的甄别、整理、报送机制,通过调研视察、民主评议等形式进行跟踪问效,促进协商成果有效转化,协商成果落地落实、见到实效。
戴北方委员:深刻认识人民政协协商民主在社会主义协商民主体系中的独特地位和作用,认真贯彻落实中央政协工作会议精神,各级党委、政协委员和全社会都要提高认识。解决基层政协基础工作和人员力量薄弱的问题,配备与专门协商机构职能相匹配的领导班子和干部队伍,为专门协商机构建设提供保障。
王建明委员:在履职实践中,我真切地感受到了各级政协组织通过政协制度的有效运行和民主程序,把中央和省委的决策部署切实落实下去、把各族各界的智慧力量凝聚起来的“新样子新作为”。我希望在新征程中,各级政协能够形成更加科学合理、程序规范、运行有效的政协工作制度体系,更好把人民政协制度优势转化为社会治理效能。
岳华峰委员:地方政协的主要工作是协商,工作方式是“搭台”,工作主旨是双向发力。要把服务党政工作的要事作为协商第一要务,深度调研、集中议政和有效监督。要把助力民生改善的实事作为协商重要指向,聚焦民生领域突出问题开展协商式监督。要把参与社会治理的难事作为协商重点内容,积极探索政协协商同社会治理相结合的有效途径。
不断完善
专门协商机构工作制度
张昌尔委员:2021年是开局之年,安徽省政协将持续贯彻落实中央及省委政协工作会议精神,不断加强专门协商机构建设,以开展党史教育为重点,依托“安徽政协书院”等载体,面向委员和群众做好凝心聚力工作,最大程度汇集团结奋进的合力;锚定协商主业,放大品牌效应,围绕党委、政府重点任务,精心实施各类协商活动,更加有力地服务新阶段现代化美好安徽建设。
张光奇委员:我国进入全面建设社会主义现代国家的新发展阶段,加强人民政协作为专门协商机构建设,要解决好协商平台上协商什么内容、协商成果谁去落实、怎么去评估考核成效。人民政协作为协商平台的提供者、组织者和责任人,要进一步提高协商能力、完善协调机制,落实督查责任,从而发挥好国家治理体系有机组成部分的重要作用。
庞达委员:人民政协专门协商机构建设需要传承创新,更需要长期发力,久久为功。要突出政协作为统一战线组织的政治性,进一步加强党的领导。突出政协作为社会主义民主实现形式的重要性,进一步规范履职行为。突出政协作为政治协商机构的专门性,进一步广泛凝聚共识。突出政协作为治理体系组成部分的系统性,进一步加强内外沟通,构建政协委员敢讲真话、政协协商真受重视的更好局面。
杨远艳委员:完善政协专门协商机构建设,不断提升效能。强化协商功能,突出“在”政协协商,而不是“和”政协协商。注重协商过程,突出“双向发力”,聚焦问题,平等、真诚协商。提升突出专业性提高协商“含金量”,发挥专业优势,提高建议准确性。共享协商信息资源,提高效率,精准施策。
孟庆才委员:要以制度建设为抓手,充分发挥专门协商机构在国家治理体系中的优势和特点。关键是完善协商议政制度程序设计,重点着力于规范协商程序、完善协商制度、丰富协商形式、健全协商规则、细化协商工作安排,以提高政治协商、民主监督、参政议政水平,突出专门协商机构特色,体现专门协商机构水准。
盛茂林委员:我们要强化政治责任,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,紧扣“十四五”开局起步履职尽责。要发挥好人民政协专门协商机构作用,持续推进中央政协工作会议部署任务落实,聚焦党和国家中心任务,主动担当尽责。
着力提升
专门协商机构履职能力
姚增科委员:持续加强自身建设和“模范机关”建设,强化政协委员和机关干部两支队伍,把学习摆在重要位置,全面提升“四种能力”,进一步深化联系指导、示范带动地方政协工作,变市县政协基础工作、人员力量“两个薄弱”为“两个加强”。
魏定梅委员:汪洋主席特别提出今后要提高同界别群众协商的能力。我作为一名无党派人士界别委员,作为贵阳市副市长,在今年的工作中要落实好这一要求,深入界别群众、交流思想认识、了解呼声意愿,当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带。
韩勇委员:突出推进“十四五”规划实施这条主线,把专门委员会特点、界别特色和委员专业优势充分发挥出来,持续提升履职实效。要始终突出凝聚共识这个重大政治任务,广泛汇聚团结合作正能量。要始终突出深化协商民主这个实践要求,努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。
陈兴超委员:进一步推动专门协商机构在国家治理体系中的有效运行。将我国协商民主的理论和实践成果以党内法规的形式固定下来,建议制定《协商民主工作条例》,更好地促进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商等协商形式郑重有序而又生动活泼地开展。
祁志峰委员:政协组织要高度重视委员调研,在调研、视察课题选择、调研人员组成、调研建议方面下功夫。政协委员在履职的过程中,也要高度重视调研的重要性,只有在充分调研,全面掌握第一手资料的基础上,进行深入的分析研究,才能更好地提高协商能力。
夏先鹏委员:加强专门协商机构建设,对进一步提升参政履职能力、适应新发展阶段新要求有深远的意义。建议全国政协和地方政协同步部署相关教育培训工作,特别是教育指导各级委员领会重要政治意义、学懂弄通相关制度,更好地围绕“十四五”和各项中心工作献计献策,在新征程中展现我们政协委员的新担当。
李正国委员:我们要坚定地把新发展理念贯穿于政协履职的全过程和各方面,努力提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,使建言资政更有用、凝聚共识更有效。
(本报报道组)