目前，我国在大数据、区块链领域仍面临数据壁垒制约，数据流通共享亟待加强；数据保护体系不完善，相关人才缺口较大，数字经济作为经济发展新动能的作用仍有待提高。

以数字经济为代表的新动能正在推动中国经济高质量发展。但目前，我国在大数据、区块链领域仍面临数据壁垒制约，数据流通共享亟待加强；数据保护体系不完善，相关人才缺口较大，数字经济作为经济发展新动能的作用仍有待提高。为此建议：

一、做好顶层设计，打通数据壁垒，加强隐私保护，保证数据安全

数据是基础性资源，数据应用带来生产力，数据共享提升效率。应打通数据壁垒，促进数据跨界融合，助推产业创新与升级。通过全面推进公共数据分级分类开放，打造重点示范应用，管理引导行业数据安全合规流通，释放公共数据红利。同时加强隐私保护，前瞻研究相关法律制度。明确数据资产权益归属原则，以及数据拥有者、使用者、管理者等各方在数据采集、存储、应用过程中的权利义务和法律责任。提升数字资产安全、个人隐私保护能力，确保数字资产价值分配安全可靠、合理有效。防范数据安全风险。

二、抓住产业升级机遇，推动核心技术创新发展

深入开展基础研究，驱动关键核心技术发展。通过基础理论突破、相关学科融合、支撑行业关键核心技术攻关，持续实现技术体系的迭代和演进，从源头上解决“卡脖子”问题，推动产业持续健康发展；深化数据融合，推进由个性化应用场景形成集成性细分领域。在工业领域稳步推进数字化转型，在流通领域不断提升物流智能化水平，在消费服务领域助推新业态新模式发展；开展新技术融合应用试点示范，推动应用功能升级、效率升级、安全升级；采取多种形式，解决高端复合型人才匮乏问题。

三、以数据技术提升社会治理能力，服务民生发展

打通部门、省市、行业大数据，以智慧型城市建设为抓手，提升城市管理和社会服务的高效率、智能化、精准化水平；发展数字经济，为提高社会治理能力提供必要的技术支撑和人才积累；做好科学普及推广，以社会治理公平为出发点，提高老百姓数字技术应用能力，减少“数字鸿沟”。

四、深化对外开放，提升国际合作交流水平

积极推动我国提出的《全球数据安全倡议》成为国际共识。围绕落实“一带一路”合作倡议，着力建立开放共赢的大数据、区块链合作体系。推进粤港澳大湾区“数字湾区”建设，打造数字经济领域对外开放门户，积极探索试验，成熟后进一步推广到“一带一路”沿线国家和地区。