要实现2030年碳达峰，调整优化产业结构、能源结构，促进煤炭消费量尽早达峰，大力发展新能源和可再生能源，都是非常关键的措施。“十四五”期间，行业发展将更加注重以碳排放为约束条件，更加注重发展质量提升，更加注重通过新业态、新基建、新模式推动能源电力生产关系的变革。“十四五”期间，以风电、光伏为代表的可再生能源和煤电将是我国能源电力体系清洁低碳转型发展的支柱，各自发挥不可替代的作用。

为此，能源电力行业要立足于我国资源禀赋特点，推动建设安全、经济、绿色的多元供给体系。同时要破除一切体制机制障碍，推动可再生能源开发利用。针对内蒙古、青海等风光资源条件较好的地区，须着力加快突破可再生能源规模化开发利用瓶颈，建设规模化清洁能源基地，实现更大范围内资源优化配置。在城市乡村建立更多以太阳能、风能、生物质能、地热能、天然气发电为支撑的低碳能源网络，构建集中式大电网与分散微网的互动模式。积极开展荒漠边缘区域光伏项目建设，突破产业链限制，开展水面光伏等可再生能源一体化项目开发，促进经济效益和生态效益双赢。高度关注并做好风电、光伏建设中的生态保护工作，同步实施水土保持、生物多样性、植被保护等措施，着手解决风电噪声治理问题，实现与自然的和谐共处。