本报记者 徐艳红

当前，国际能源发展出现了新趋势，我国能源供需格局发生了新变化，如何在推进实现碳达峰、碳中和战略目标下保障国家能源安全，是我国迫切需要面对和解决的重大课题。为此，记者采访了全国政协委员、中国石化集团公司总经理马永生。

马永生表示，据国际氢能理事会预测，到2050年，氢能将满足全球18%的终端用能需求，减少二氧化碳排放60亿吨。美国、德国、日本、韩国等主要发达国家都在积极布局。大力发展氢能对保障我国能源安全、应对全球气候变化同样具有重大意义。据中国氢能联盟预计，到2050年，我国氢气需求量接近6000万吨，可减排7亿吨二氧化碳。其中，交通运输领域用氢2458万吨，相当于减少8357万吨原油消费需求。2020年以来，国家先后印发《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，各地积极出台配套规划和政策，推动氢能研发、制备、储运和应用链条不断完善。截至2020年底，我国燃料电池汽车保有量7352辆，建成加氢站128座，投入运营101座，仅次于日本。

目前，我国在副产氢纯化、气态储氢、高功率密度双极板等技术上取得了一些重大进展，但基础设施建设滞后，供氢规模和燃料电池汽车总量仍很小。

马永生提出，总体上看，我国氢能产业发展还面临一些问题：国家层面总体统筹和顶层设计缺乏，各方都看好氢能发展优势并进行产业布局，但已出现产业雷同、重复建设的苗头；在PEM制氢、液态储氢、氢气压缩机、膜电极、质子交换膜等核心技术、高端材料、装备制造方面落后于国际先进水平，存在“卡脖子”风险；氢气作为能源管理的体系尚未建立，行业标准、技术路线需要进一步探索研究；与传统能源相比，当前的绿氢成本高，基础设施建设费用高，设施利用率低，尚未形成有效产业化规模化配套技术，实现经济性利用还较为困难。

鉴于以上问题，马永生建议：

一是加强氢能产业顶层设计。坚持“绿氢”（风、光、水、核）原则，依托氢能产业园和化工园区建设，重点围绕氢能交通、绿氢化工产业，引导绿氢制取、氢车应用、用能降碳、氢碳循环，超前加大高纯氢制备、加氢站、氢气储运设施、氢燃料电池等基础设施布局，有序推动煤、油、气等化石原料及燃料合理替代，助力实现碳达峰、碳中和。

二是加强关键核心技术攻关。围绕氢能全产业链，从国家层面统筹产、学、研联合攻关，通过加强合资合作、协同创新，探索并推动氢能从制取、储运到应用全产业链技术的提升和突破，尽快赶超国际先进水平。

三是加强标准体系制定。氢能全产业链管理涉及11个部委，需加强统筹协调，推动建立完整、先进的全产业链氢能规范标准，强化氢能安全研究，推进我国氢能和燃料电池汽车产业安全、健康发展。

四是加强产业政策扶持。明确财政、税收等多方面政策支持标准和支持时限，推动产业可持续发展。针对项目核准、规划、用地、安全、环保等行政许可建立绿色审批通道，早日实现氢能商业化和规模化开发利用。