此次“委员读书漫谈群”线下研讨会的主题是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。新发展新阶段是指开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个一百年奋斗目标进军的新阶段，是一个时间定位，是一个具有里程碑意义的重要阶段。

新发展理念主要包括创新、协调、绿色、开放、共享这五大理念。创新理念是解决发展的动力问题；协调理念是解决发展不平衡的问题；绿色理念是解决人与人、人与自然和谐共生的问题；开放理念是解决内外联动的问题，不但要搞好国内大循环，还要加强国内国际双循环，比如“一带一路”建设，就是开放理念的重要载体；共享理念是解决公平正义的问题，社会主义的本质是为了人民，让广大人民群众在改革开放中都能享有公平正义，也是我们共产党人所追求的理念。

新发展格局建设，我认为首先是要认清中国自身发展阶段和发展条件，其次要认清当前世界百年未有之巨变的格局。如何把中国自身发展条件与百年未有之巨变的格局结合起来，找出一条新的发展格局，就显得尤为重要。

第一，要坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新发展格局。到目前为止这两个大循环格局已经给我们带来了好处、带来了红利。不久前国家统计局公布2020年国内生产总值15.72万亿美元和国内生产总值同比增长2.3%，这两个数字令人振奋。在去年所面临复杂严峻的国际国内形势下，我国还能取得如此成绩，可谓举世瞩目。第二是推动科技创新与发展的格局。新理念的创新作为引领发展的第一动力也是第一要务，科技创新是新发展格局的灵魂，科技不创新就不能提升和适应我国整体发展水平。第三是打造公平法治的市场体系，要让各种市场主体充分发挥活力，按“六保”要求保市场主体。

新阶段、新理念、新格局对做好人民政协工作发挥着怎样的重要作用？新阶段、新理念、新格局关键在落实。全国政协主席汪洋指出，人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。我认为，在新阶段、新理念、新格局的时代背景下，要把握一线思维、制定一线标准、树立一线状态，这样才能更好地落实“三新”。

第一，从政协角度来讲，要落实好这“三新”，落实做好一线工作，首先要坚持党对人民政协的全面领导，70多年来我们就是这样走过来的。我是民革成员，民革自成立起，就坚持中国共产党的领导，本着孙中山爱国、革命、不断进步的精神，在新中国成立、建设和改革开放各个阶段作出重要贡献。人民政协也是这样。在1月20日全国政协文化文史和学习委员会工作报告中，有一句经典的话就是“全国政协文化文史和学习委员会是意识形态的属性”。这句话是给全国政协文化文史和学习委员会的委员提出了一个什么问题呢？我们是搞政治的，搞意识形态的，要做好工作，就要坚持中国共产党的领导。

第二，要更好地落实这“三新”就要高举大团结、大联合的旗帜。人民政协自1949年9月21日成立以来就是高举这两个旗帜走过来的。把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的，这就是大统战，就是大团结、大联合带来的大优势。高举大团结、大联合旗帜，坚持在差异当中求团结、在包容当中求和谐的原则，把人民政协工作做得更好、更扎实、更有成效。

第三，要坚持人民政协为人民的宗旨。这就需要发挥人民政协的三大职能，一是政治协商，提倡在协商当中要敢于说真话；二是民主监督，在民主监督中敢于说不；三是参政议政，要敢于献真言献良策，深入实际调查研究，如实反映人民群众的意见，为各级政府科学决策提供更好的意见建议。

把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，要靠14亿人民群众的共同努力。习近平总书记指出，“打铁必须自身硬。”《道德经》言，“合抱之木,生于毫末；九层之台,起于垒土；千里之行,始于足下。”我们要踏踏实实一步一个脚印地走，第二个一百年奋斗目标的实现就在眼前！

（作者系全国政协文化文史和学习委员会副主任）