本报记者 靳 燕

“郑州市教育系统的社会工作起步较晚，几近于零，远远不能满足现实与法律的需要，亟待加强。”在日前召开的郑州市政协十四届四次会议上，加强未成年人法治教育，扣好“第一粒扣子”，成为委员们热议的重点话题，九三学社社员、市政协委员田丽静在未成年检察工作部门工作多年，就检察视域下加强未成年人保护有着独到的见解。

2020年12月新修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》发布，将于2021年6月1日起实施。该法共七章68条，其中5次直接涉及社会工作，这标志着法律赋予了社会工作者（以下简称社工）参与预防未成年人犯罪工作的合法性地位。

“学校是预防未成年人犯罪的主阵地，但目前郑州市还未真正开展普通学校的驻校社工工作，学生不良行为发现难、管理难，一旦问题爆发就涉及违法犯罪行为，小错酿成大祸。”田丽静告诉记者，社工在郑州还是一个新生事物，但在广州、深圳等地已有很多可以借鉴学习的成功经验，“教育部门应多方了解，提高重视程度，通过政府购买服务等方式加大驻校社工工作力度，助力青少年健康成长。”

“郑州有近200万中小学生，队伍庞大，增长迅猛。”市政协委员何守刚是一名中学校长，对青少年法治教育现状摸得透，“学校承担教书和育人的重任，二者不可偏废，培养学生法治思维，是育人的底线要求。但多数学校对中小学法治教育重要性认识不够，法治教育沦为摆设，为完成任务而进行，没有真正落实。”对此，何守刚建议，增设独立法治知识课程，保证课时，以宪法知识学习、宪法意识和宪法文化培养作为主要内容，让学生的法治意识内化于心、外化于行；强化学校法治教育考核督导，将法治教育纳入对学校教育质量和学生综合素质评估体系，纳入对校长的综合考核，纳入普法工作考核。

作为一名律师，胡大宽委员亲自处理过一些令人痛心的未成年人犯罪案例，他认为，上法治课、参观各种图片等形式更多的是理论教育，学生们参与实践的活动很少，可以组织青少年学生参观看守所、戒毒所、拘留所、少管所，到社区矫正中心值班、旁听开庭等，给青少年学生更多的直观感受。“应当充分发挥律师在普法宣传教育中的重要作用，从律师队伍中选聘法治辅导员、校外法治课教师、法治副校长，为中小学生提供更专业、精准、高效的法治宣传。”胡大宽表示。