中央政协工作会议召开以来，贵阳市政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，聚焦协商主责主业，抓实四个关键环节，努力推动专门协商机构建有质量、专有水平、商有特色。

紧扣中心大局

推动协商质量“高”起来

贵阳市政协始终把政协协商置于全市工作大局中来谋划和推进，努力做到建言资政有用、凝聚共识有效。

突出“精”字协商选题。贵阳市政协精准选题坚持“紧盯中心、紧贴民心、与时俱进”。“紧盯中心”即主动把协商议题聚焦到党政中心任务上。比如，国家作出建设西部陆海新通道重大战略后，市政协迅速组织委员和专家学者召开专题协商会，在贵州省政协全会上提交了“关于将贵阳打造成为西部陆海新通道重要枢纽”的大会提案，引起省里高度重视。在贵州省发改委牵头推动下，贵广高铁提速至300公里/小时获国铁集团支持，正开展提速论证；渝贵新高铁、黔桂铁路增建二线项目正争取国家铁路“十四五”规划立项；推动南宁铁路局给予9%~16%的量价挂钩优惠政策，有效助力贵阳市高水平开放。“紧贴民心”即把群众最期盼、最迫切的问题作为协商的重中之重。今年通过养老服务、公办幼儿园、停车场规划、垃圾分类处理等专题协商，有效推动解决了一批民生问题。去年新冠疫情发生后，市政协闻令而动，第一时间发出倡议，动员全市政协组织、广大委员参与社区防控、应急值守，投身抗疫行动，提交社情民意31条，协调20余万个口罩、2台负压救护车，累计捐款捐物1219万元支援一线抗疫。及时将助推市场保供、复工复产、公共卫生防疫等纳入协商计划，在同心抗疫、共克时艰中彰显了政协担当、作出了政协贡献。

突出“实”字调查研究。贵阳市政协坚持协商于调研之前、不调研不协商，采取小分队调研、自主调研、蹲点调研等方式，摸实情、纳众智，提高“言质”。连续6年开展“菜篮子工程建设”协商，主席班子带队深入“一市三县”，对5万亩蔬菜基地和生猪禽蛋奶养殖基地开展实地调研，发动住地的省、市、县三级政协委员深入惠民生鲜超市明察暗访，提出加强市场监管、提高菜篮子补贴、开辟绿色通道等建议，有效助推疫情防控期间菜价稳定。针对当前民营企业经营困难问题，深入委员企业和项目现场，通过问卷调查，详细了解企业困难和需求，针对收到的八大类200余个问题和建议，向党委政府提出11条对策。市委市政府主要领导批示转办后，市政协又加强跟踪督办。许多企业反映，政协的调研建言，带来了“及时雨”，送上了“雪中炭”。

突出“聚”字双向发力。贵阳市政协坚持把凝心聚力贯穿协商全过程。在建设全国生态文明示范城市专题协商中，围绕“千园之城”建设、南明河治臭变清等热点难点，组织委员深入贵阳市“两山”理论实践基地、绿色产业基地、市西污水处理厂等视察参观，亲身感受习近平生态文明思想在贵阳市的生动实践，并形成“完善推进机制、推动生态经济、发展绿色金融”等6个方面建议，得到全部采纳。围绕贯彻“六稳”“六保”要求，营造一流营商法治环境，市政协在全省率先召开法检“两长”与政协委员协商座谈会，组织法检“两长”和与会委员、律师、企业代表就立案难、执行难、产权保护等问题深入互动交流，对涉及民营企业案件“可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉，疑罪从无”等司法理念进行宣讲，使协商议政的过程成为宣传引领、增进共识的过程。人民网、人民政协报对此给予了深度报道，认为这一协商有效凝聚了“共同保护企业合法权益，构建一流营商法治环境”的共识和信心。

突出协商实效

推动协商方式“活”起来

贵阳市政协坚持开门协商、开放协商，不断提高协商的参与性、便捷性、实效性。

协商形式灵活多样。坚持协商议题与协商形式相匹配，宜大则大、宜小则小，不拘一格。针对贵州省委、市委“推动贵阳贵安融合发展”这一重大战略，贵阳市政协采取市政协常委会议协商的形式，先后3次组织政协常委与专家学者开展联合调研，经过充分协商讨论，提出了“规划协同、产业协同、机制协同，力量融合”的建议，市委给予高度评价和充分吸纳。针对“三车”整治、医养结合、文物古建筑保护这类切口小、专业性强的问题，市政协以提案办理协商、对口协商、界别协商为主要形式，积极推动委员与主管单位面对面沟通交流。针对市政协包保联系点脱贫攻坚问题，与联系点所在的修文县、花溪区政协开展上下联合协商，紧盯教育、医疗、住房和饮水安全，加大帮扶力度，累计协调各类帮助资金1.8亿元，助推修文县六桶镇、花溪区高坡乡高质量脱贫。开展跨区域帮扶，贵阳市政协先后3次组织“六区一市”政协与黔南州政协开展跨区域协商，推动设立了近500万元的帮扶资金池，以“龙头企业+合作社+农户”建设700余亩“志智双扶”蔬菜基地，吸引124户346人加入，有力助推脱贫摘帽。

协商主体灵活多元。坚持谁主管谁参加、与谁有关谁参加、谁关心谁参加，确保协商的广泛性、代表性和专业性。围绕“十四五”规划编制，广泛邀请贵州省政协经科委、省社科院、省发改委、省政府发展研究中心、贵州大学等单位的专家学者，与省市政协委员开展“共话贵阳‘十四五’发展”协商座谈会，各专委会也分界别召开座谈会，广泛吸纳各界代表人士意见建议，共同为“十四五”发展献计出力。在“百场千店万铺”协商中，市政协邀请商贸、市场监管等部门领导以及商户代表、社区群众参加，就优化商圈布局、创新业态模式、完善基础配套、强化工作统筹等提出了许多“金点子”，有力助推贵阳市打造中高端消费贸易之城。

协商地点灵活选择。坚持哪里方便问题解决就在哪里协商，采取“会场+现场”“集中+分散”等模式，推动协商进乡村、进社区、进楼宇，改变以往政协协商局限在办公大楼、距离群众较远的状况。针对老旧小区改造、加装电梯问题，贵阳市政协先后组织相关部门与政协委员深入20余个老旧小区开展现场调研协商，充分听取居民意见，就群众达成共识难、审批周期长、资金筹措难、后续管护难等瓶颈问题提出对策建议。目前，贵阳市政府正根据协商成果制订文件，优化完善相关制度机制。

提高履职本领

推动协商能力“强”起来

贵阳市政协坚持以学习提升境界，推动广大委员提高协商议政的本领和水平。

着力增强委员素质，提高协商专业水平。市政协在优化新任委员学习培训、全会前集中培训、组织委员列席市政协常委会的基础上，创新开辟线上学习板块，每天通过微信平台，及时推送中央、省、市关于政协的最新精神，推动线上线下学习相结合。以庆祝人民政协成立70周年为契机，推出“贵阳市政协文史陈列展”，组织市、区两级政协委员800人次参观，把学习中共党史、新中国史和统一战线史、人民政协史和贵阳发展史有机结合。同时，在全省政协系统率先开展“书香政协”系列活动，与贵州文史馆、贵阳孔学堂联合举办专题讲座和读书沙龙活动，评选优秀读书心得，引导广大委员通过多读书、善读书、读好书，增强履职本领，提高协商能力。

优化履职考核，激发协商积极性。市政协修订完善了《委员履职管理办法》《委员履职量化考评办法》，增加委员参加协商议政活动、提交提案、大会发言和开展基层协商等履职活动的考核比重，实施“一人一档一表”量化考核。率先在全省建成“智慧政协”平台，借助手机App，委员可随时了解信息动态、上报提案、反映社情民意，查看履职排名数据。对排名靠后的委员，会同组织、统战部门作出处理，已累计约谈18人、调整45人。贵阳市坚持将提案和协商成果办理纳入全市综合考核，每年年底，市政协主席会议专题审议政协参加单位履职考核情况和市直部门提案办理情况。汇编《年度协商成果》和《履职画册》，有效激励委员从“要我协商”到“我要协商”转变。

聚焦规范高效

推动协商制度“立”起来

立足推动人民政协制度更加成熟更加定型，贵阳市政协着力提高政协协商的制度化、规范化、程序化水平。

围绕贯彻中央、省委政协工作会议精神，市政协党组带队，联合统战、组织、编办等部门，深入全市10个区（市、县），35个乡镇、街道调研，广泛听取意见建议，梳理存在的问题和困难。按照市委“全力支持政协工作，为政协履职创造良好条件”的要求，代市委草拟了贵阳市《加强和改进新时代政协工作的实施意见》，就新时代市县政协的职能定位、主责主业、机构设置、编制人员等作出明确规定。同时，对标全国政协，正加快制定《协商工作规则》和《凝聚共识工作规则》，进一步落实好新时代中央对地方政协工作的新任务新要求。

按照中央推动政协工作重心下移、协商在一线的要求，贵阳市政协在《推进政协协商向基层延伸的指导意见》基础上，进一步完善市政协领导分片联系、县级政协定期调度、重点议题联合协商等工作制度，稳步推进协商进基层。细化《专委会联系界别组织开展界别活动工作办法》，明确界别协商选题范围、协商形式、协商频次。深化落实《市政协党组加强同市级各民主党派工商联沟通联系的意见》，加强政协党组成员与各民主党派、工商联的定期走访联系。同时，正在研究制订《协商议政质量评价工作办法》，对评价程序、评价方式、指标设置等作出规定，不断提高参政议政含金量。