第07B版:专版

湖南省政协委员李述初:

促进生猪产业转型升级和稳健发展

“近年来,我通过提案、微建议等履职方式,推动生猪养殖健康发展,保产量稳供应,为老百姓提供更多的优质农产品,进而推动乡村振兴,履职很有成就感。”今年省政协全会上,李述初委员带来的提案持续聚焦促进生猪产业转型升级和稳健发展。

“对养殖大户和养殖企业来说,不缺乏生产力,最主要的是信心问题。”李述初介绍,湖南是传统养殖大省,生猪人均出栏量居全国首位。与此同时,由于湖南养殖业正处于现代化转型发展的初级阶段,尚存在养殖生产较为粗放、产业融合程度较低等不少问题。

比如在湖南下发的相关文件中明确“允许在Ⅲ、Ⅳ级保护林地内建设种畜禽场,确保种源安全;鼓励利用荒山、荒丘、荒滩和农村集体建设用地进行生猪生产。”然而,由于缺乏具体操作措施支撑,在实际实施中存在落地难等问题。

“由于城镇化建设等诸多因素的影响,原有公益林失去其功能,需要重新界定并变更为非公益林。”为推动系列政策措施落实落细,针对农业地、林业地转换为生猪养殖地的使用问题,李述初建议,根据原有规划公益林的实际变化而给予相应调整,即原有公益林规制变更为非公益林规制。

“随着农村人口城镇化、非洲猪瘟常态化,往往远离居民区、生态植被好、交通条件相对较差的偏远山区的森林山地成了现代化猪场建设选址的重点。然而,林地用于养殖还存在征收规费问题。”李述初表示,生猪养殖整体上与种植产业效益属性相同,均属于微利产业,建议引入种植业的反哺机制,除了凡符合“四荒地”条件的用于生猪养殖的用地外,其他林业政策允许范畴的一切符合现代化生猪养殖的宜养林地规费的征收一律予以减免。

“当前疫情形势下,生猪养殖仍面临着不小的压力。”李述初表示,未来将继续加大管理力度,持之以恒做好生猪养殖工作,让老百姓吃上放心猪肉。

2021-01-26 湖南省政协委员李述初: 1 1 人民政协报 content_842.html 1 促进生猪产业转型升级和稳健发展 842 /enpproperty-->