本报记者　林仪　揭春雁

2020年，是极不平凡的一年。广东省政协统筹各专门委员会，紧跟省委省政府中心工作及重点部署，精选履职议题，深入调查研究、及时建言献策，在双向发力中发挥专门协商机构作用，为书写新时代广东改革发展新篇章作出积极贡献。

提案委员会

以高质量办理谋求提案工作高成效

2020年，省政协提案委共收到政协委员、各党派团体提案1192件，提案数量较上年增加10.37%。经审查，立案办理942件，目前所有提案全部办结。其中，疫情相关提案均采取“特事特办、急事快办、要事合办”的方式，迅速交有关单位办理，获得提案人的高度肯定。

一年来，提案委紧扣统筹疫情防控和经济社会发展，落实“六稳”“六保”任务总体部署，认真研究分析，做好重点提案遴选工作。其中，“关于充分发挥‘双区’建设和‘双城联动’作用，全面深化改革开放、提高社会治理体系和治理现代化水平的系列提案”“关于统筹应对疫情冲击，加大政策调整力度、纾解中小企业经营压力，稳定就业和经济发展的系列提案”“关于统筹推进疫情防控和乡村振兴工作，切实巩固和拓展脱贫攻坚成果的系列提案”分别由省委书记李希、省长马兴瑞和省政协主席王荣领衔督办。“关于加强引导和支持生态发展区产业发展的提案”等12件重点提案则由省政协副主席分头督办，为提案建议转化落地奠定坚实基础。

与此同时，提案委积极搭建履职协商新平台，以高质量办理谋求提案工作高成效。围绕“打造我省西江流域旅游风光带”等专题，在数字政协平台上为提案提、办双方搭建平台，有效扩展了协商参与面；创新工作机制，首次采用省、市、县（市区）三级政协提案办理远程协商形式召开“关于支持我省住宅小区适老化改造”提案办理协商会，把互联网优势与政协协商特色有机结合起来，实现提案办理协商成效最大化。

经济委员会

助推广东经济社会高质量发展

2020年，省政协经济委主动作为，围绕疫情防控与促进经济社会发展的热点难点问题深耕履职，共举办2次“粤商·省长面对面协商座谈会”，开展6次专题调研，督办2件重点提案，走访委员及组织委员活动20余次，参与全国政协各类协商座谈会4次……各项工作任务均取得了良好成效。

上半年，“粤商·省长面对面协商座谈会”针对“积极应对新冠肺炎疫情影响，切实促进我省外贸企业稳定健康发展”展开协商。18位粤商代表踊跃抢麦发言，省长马兴瑞不时插话提问，并对参会代表提出的真知灼见表示认同，充分肯定了该平台机制在构建新型政商关系、谋划推动经济社会发展中发挥的积极作用。下半年，“粤商·省长面对面协商座谈会”聚焦“‘十四五’期间立足‘双统筹’强化‘内循环’，扎实推动消费升级与产业升级”深入协商，14位粤商代表就打造外向型企业支持系统、加强广东企业品牌建设等方面建言，并形成报告报送省委省政府。此外，经济委起草了《粤商·省长面对面协商座谈会工作规则》，为推进广东省协商民主广泛多层制度化发展增添助力。

此外，经济委积极参与和配合全国政协开展调研、协商工作，围绕“关于完善外卖行业食品安全监管”“建立‘租购并举’制度，加快住房租赁市场健康发展”等专题提交高质量调研报告并做好协商建言、会议记录等相关工作，得到全国政协肯定。

农业和农村委员会

做出质量、特色和成效

成立两年来，省政协农业农村委基本实现了“一年开好局，二年打基础”的良好工作局面。

2020年，农业农村委坚持把“精准、深入、专业”的原则贯穿到履职全过程中，推动协商成果落地生花。5月开始，农业农村委组织专题调研组，深挖影响粤港澳大湾区高质量发展的城中村“村改居”工作长期存在的“最后一公里”问题，就城中村社区规划建设管理体制改革、社区公共财政保障机制、集体土地及集体经济组织改革改制等提出意见建议，并召开专题协商会协商细化建议报送省委省政府，为广东纵深推进“双区”建设、制定“十四五”规划提供决策参考。

发挥委员主体作用，搭建履职新平台，在田间地头推动脱贫攻坚和乡村振兴是农业农村委促进履职提质增效的重要抓手。这一年，农业农村委整合省、市、县（市区）三级政协委员优势，选择合适的自然村，由政协委员与村民共建乡村振兴示范点，推动示范带、示范片建设；探索建设调研协商联系点，在珠三角和粤东西北选择若干村（社）作为蹲点调研地和农村基础数据收集地，建立常态化的调查研究联系网络，把政协专题调研、专题协商建立在扎实的农村工作基础上，推动协商民主融入当地农村社会治理。

为助推“十四五”期间广东省扶贫减贫治理工作总体方案的制定，探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接“密码”，农业农村委连续第3年筹备开展协商式民主监督工作，由省政协主席会议全体成员带队分赴全省各地，深入基层，走村访户，重点就富民兴村产业发展进行协商式民主监督，撰写《民主监督报告》报送省委。

人口资源环境委员会

协同推进疫情防控和美丽广东建设

2020年，省政协人资环委迎面疫情大考，聚焦“1+1+9”工作部署精心谋划、细致安排，协同推进疫情防控和美丽广东建设。

去年，人资环委积极开展“革除滥食野生动物的陋习”调研和视察，经过网络问政、书面调研和听取职能部门意见，总结提出健全完善政策法规、全链条监管、发展人工繁育等建议，该调研报告获得全国政协“点赞”。为进一步做好野生动物保护工作，人资环委还就《广东省野生动物保护管理条例》实施情况开展了民主监督视察，并围绕“如何革除滥食野生动物陋习”话题在“委员会客室”平台回应社会关切，营造良好社会氛围。

“中国要美，农村必须美。”农房管控和风貌提升是美丽乡村建设的重要内容，省政协持续关注这一议题并将“全面推进我省农房管控和风貌提升”作为常委会议政题目，由人资环委牵头，联合有关部门开展调研，撰写调研报告提交常委会审议。该报告得到多位省领导批示和肯定，并在省“十四五”规划建议中得以采纳。此外，人资环委还积极开展“完善我省海岸线占补平衡机制”“北部生态区建设与发展”等专题调研，开展污染防治攻坚战情况监督视察，组织“我省地热资源综合利用开发”回头看等履职活动，取得切实成效。

科教卫体委员会

践行主业主责助推经济民生发展

2020年，省政协科教卫体委紧扣统筹疫情防控和经济社会发展工作履职尽责，在精准建言资政、助力收官之战、迎接“十四五”新局面上下功夫，推动新时代广东科教卫体事业改革发展开创新局面。

面对疫情，科教卫体委充分发挥委员主体作用和专业特长，凝聚起强大战“疫”力量：成守珍、秦鉴等在医卫系统工作的委员奋战在救死扶伤第一线，以实际行动诠释大爱担当；王晓华、马文军等委员紧急提交相关建议，以《广东政协信息》形式报送全国政协办公厅和省委办公厅；17位委员轮流上阵，连续三周在委员会客室就疫情相关问题与网友在线交流，答疑解惑，获得热情反响和群众好评……

一年来，科教卫体委围绕疫情暴露出的科技、医卫等短板问题，牵头开展“改革完善我省疾病预防控制体系，有效防范重大疫情风险”“加强我省科研协同攻关创新，提升应对突发公共事件的支撑能力”等专题调研、协商，认真撰写调研报告，相关建议被职能部门采纳。在体育、教育事业方面，委员会积极开展“加强全面健身场地设施建设”“推动粤东西北高等职业教育产教融合，提升服务经济社会发展能力”等调研视察，尽献务实之策，推动全省科教卫体事业蒸蒸日上。

文化和文史资料委员会

以“履职深度”建言“文化厚度”

2020年，全民战“疫”和奋进新时代的旋律同步奏响，省政协文化文史委围绕凝聚战“疫”力量、服务文化民生担当作为，书写了履职新篇章。

为贯彻落实习近平总书记关于倡导文明健康生活方式的重要指示精神，文化文史委通过调研疫情防控提出八大理念、六方面措施建议，重点从理念上、机制上、示范导向上，引导群众逐步养成与全面建成小康社会、与迈向现代化进程相适应的文明生活方式。开展关于加大文化投入和保障机制创新力度、加快促进广东省基本公共文化服务均等化发展专题调研视察，积极主动为编制“十四五”规划建言献策，这些调研成果因其前瞻性、针对性和精准性而得到省委省政府主要领导的肯定性批示和有关部门的重视采纳。

3月起，文化文史委广泛发动政协委员积极撰写抗疫斗争中“亲历亲见亲为”的真实故事，编辑出版《同舟共济战疫情——广东政协委员抗击新冠肺炎疫情辑录》（上、下册）。书中记录了全省各级政协委员投身抗疫斗争的事迹，发挥了“存史、资政、团结、育人”的功能。9月28日，一台由文化文史委为主承办的气势恢宏的“同心筑梦·民族音乐会”拉开帷幕，回顾总结了广东省政协成立65年来的不平凡历程，激励新时代政协人接续奋斗，得到了政协系统和社会各界高度评价。

社会和法制委员会

聚力促进社会建设和增进群众福祉

2020年，省政协社法委共完成3项专题调研，2项监督视察，2次协商议政，2次提案督办；全体委员提出提案70多件，5件被评为年度优秀提案；反映社情民意信息40余篇，省领导做批示13条次。一大批履职成果为党委政府及有关部门制定政策措施提供借鉴参考，转化成为推动全省经济社会发展实效。

社法委锚定完善社会治理体系目标，围绕“完善我省城市社区治理体系建设，提高‘善治’水平”议题，在实地调研、书面调研、线上议政基础上，召开省、市、县（市区）三级政协远程专题协商会议政交流，大力促进协商成果落地转化。同时，社法委针对疫情防控中社会组织发挥作用不足问题深耕履职，就“发挥社会组织在应急体系中的功能作用”广泛协商，为广东社会组织发展、提升社会治理水平聚智建言。此外，社法委聚焦增进群众福祉深耕履职，围绕促进全省家政服务业高质量发展、推动养老服务体系建设、聚焦脱贫攻坚等热点、难点问题出“金点子”、找“好路子”，补齐全面建成小康社会短板，满足人民美好生活需要。

民族宗教委员会

立足优势画大同心圆

2020年，省政协民宗委积极主动作为，尽献良谋善策，助推省政协民宗委工作融入省委省政府工作大局，为广东做好新时代民族宗教工作添砖加瓦。

民宗委围绕大局，找准委员履职契合点，将其融入调研协商、视察考察各项活动中。一是专题调研“加强粤港澳大湾区佛教文化交流”议题，从建立交流、联谊、人才培养机制等5个方面建言，相关建议得到领导肯定并批转有关部门研究落实；二是对《关于保护民族文化生态，建设少数民族特色村镇》等提案开展督办调研，围绕《关于推动我省民族地区加快高质量发展的意见》落实情况开展专题视察，相关建议被采纳，形成助推民族地区经济社会高质量发展合力。

一年来，民宗委积极引导宗教与社会主义社会建设相适应，通过出席省内宗教重大活动、拜会宗教界代表人士和宗教团体、考察宗教活动场所，切实加强与宗教界人士、信教群众以及宗教团体的交往交流，着力在“导”上下功夫，广泛凝聚共识，不断巩固壮大党同宗教界的爱国统一战线，服务于社会主义现代化建设。

港澳台委员会

凝心聚力推动履职工作新发展

2020年，省政协港澳台委把思想政治建设作为首要任务，通过组织学习宣讲和座谈交流、开展红色教育和国情教育，增强委员文化自信和国家认同感，并将其融入到各项履职活动中。

一是发挥港澳委员双重积极作用，服务国家发展大局。包括组织委员投身疫情防控工作，推动粤港澳大湾区建设，围绕推进沿海经济带和北部生态发展区建设开展调研建言。还组织开展“天下为公”·中华情——（2020）澳粤港台青年企业家峰会、“凝聚港澳台同胞和海外侨胞力量”调研，支持参与“港区国安法”立法、庆祝澳门回归20周年等活动，为粤港澳台广大青年全面交流，深度交融，投身粤港澳大湾区建设，实现中国梦摇旗呐喊、鼓劲加油。

二是立足政协优势，积极开展对台联络工作。2020年，委员会邀请20名在粤台商代表列席省政协大会。林雄副主席兼任第四届广东省海峡两岸交流促进会会长，先后赴省内多地及澳门出席第四届海峡两岸中山论坛、海峡两岸乡村融合发展试验区（湛江）揭牌仪式等多项活动，有效推动粤台经济文化交流合作，为推进祖国和平统一进程贡献积极力量。

外事侨务委员会

助力广东做好新时代“侨”文章

在2020年的履职过程中，外侨委既广泛动员委员围绕中心工作建言资政，又积极引导委员立足优势主动发声，深入基层和界别群众广泛凝聚共识，协助党委政府做好宣传政策、协调关系、解疑释惑、化解矛盾的工作，助力广东书写好新时代的“侨”文章。

疫情来势汹汹，外侨委闻令而动——部署推进各项防控工作，号召广大委员积极参与联防联控，踊跃捐款捐物，汇聚战“疫”暖心力量。在海外抗疫战线，省政协领导参与“风雨同舟 共克时艰”慰问旅英同胞视频连线交流会，及时回应同胞所急所忧，增强海内外同胞的必胜信心。2020年两会期间，来自23个国家和地区的27位海外华侨华人就“一带一路”和粤港澳大湾区建设、打造中拉经贸一体化区块链服务平台等方面建真言、谋良策。

这一年，外侨委不但就“发展来粤留学生教育”“广东中欧班列高质量发展”等专题开展调研视察，还以凝聚海内共识为目标，联合举办潮涌侨声——海外侨胞与广东省经济特区40年专题展、发动省政协海外列席侨胞积极撰写个人在海外学习、生活、奋斗过程，编辑出版成册，让书稿成为一部如实记录广东省海外侨胞的“亲历亲见亲为”的良史、信史。

联络工作委员会

协同联动提升政协工作整体效能

2020年，省政协联络工委保持昂扬奋斗姿态，强化思想政治引领，以改革创新精神推进履职能力建设，交出亮丽的成绩单。

对标贯彻落实中央和省委政协工作会议精神的任务要求，联络工委组织开展更好发挥界别作用专题调研，就科学设置界别、创设履职平台、加强组织保障、彰显界别特色等方面，提出具体对策，得到了省政协领导的高度肯定。围绕“加强对政协委员和专委会政治监督”课题开展调研，较好回答了“谁来监督”“监督什么”“怎么监督”等问题，被吸纳到全国政协专题研究报告。组织开展加强市县政协联系指导工作专题调研，就加强对市县政协工作指导、凝聚政协系统工作合力提出意见建议。联络工委不断推动政协履职制度化、规范化建设，制定出台《广东省政协委员联系服务群众实施办法》，首次评选年度履职优秀委员和编选常委优秀履职报告，严格会议请假考勤通报等制度，加强对委员的激励约束，强化委员责任担当。

2020年，联络工委牵头推动开展政协委员读书活动，研究制定“政协悦读”活动实施方案，开展读书、荐书、讲书、评书等活动，倾力打造“书香政协”。活动启动以来，委员们坚持读书与履职相结合，围绕百年未有之大变局、构建国内国际双循环新格局等专题，认真阅读、热烈讨论，碰撞思想、相互启发，带动全民阅读在南粤大地上蔚然成风。