以“政协之制”助“中国之治”

———访全国政协委员、大连市政协主席王启尧

本报记者;吕东浩

2020-05-23期18版

记者:人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥重要作用,有哪些“着力点”和“关键点”?

王启尧:人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要特色之一。推进国家治理体系和治理能力现代化,离不开一整套成熟、定型的制度体系。我感到,在熟知人民政协与国家治理体系的内在联系,弄清政协“是什么”“干什么”和“怎么干”的基础上,还有很重要的一点,就是要下大力气加强政协制度体系建设,建立健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的制度、程序、机制,以“政协之制”助力“中国之治”。

记者:请谈谈“加强政协制度体系建设”涵盖的主要方面。

王启尧:坚持和完善党对政协领导制度、专门协商机构制度、化解矛盾凝聚共识制度等,是新时代政协工作提质增效的重要保证。去年以来,大连市政协研究制定和修订完善了协商议政、提案办理、委员管理以及自身建设方面的一系列规章制度,初步建立起全方位、多层次、广覆盖的制度体系,“用制度管人、按制度办事、靠制度评价”的氛围业已形成。下一步,还要紧紧围绕推进人民政协制度更加成熟更加定型这一根本要求,进一步建立健全内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,真正把各项工作纳入制度化、规范化、精细化、科学化的管理轨道。

记者:大连市政协围绕健全制度机制做出了怎样的探索与实践?

王启尧:健全制度机制,努力将政协制度优势转化为社会治理效能,始终是本届市政协履职的重中之重,围绕健全发挥新型政党制度优势的机制、完善政协履职工作制度等没少花心思。其中,去年底起草完成的《中共大连市政协党组关于加强和改进区市县政协工作的指导意见》明确提出,市政协将围绕搭建两级政协交流学习平台、联动协商平台等做出一系列新的探索和尝试,目的就是为了加快建立上下联动、整体协调、成果共享、宏观指导和政策服务相结合的指导机制,着力推动解决“两个薄弱”问题,发挥人民政协制度的整体效能。