义乌:在世界大格局中担当作为

2020-05-23期16版

国家物流枢纽等重大工程建设高歌猛进,“世界超市”开市3个月后热闹如常,境内外客商安全“买买买”……疫情之下,浙江义乌的经济社会运行依然在改革创新中加速前行,一幅幅真抓实干的奋斗图景正在义乌大地全面展开。

1-4月,义乌进出口总额691.78亿元,其中进口额34.86亿元,同比上升54.78%;完成工业投资32.11亿元,同比增长18.7%;完成技改投资22.24亿元,同比增长8%。今年4月,义乌规上企业实现产值51.19亿元,同比增长8.3%。

一连串增长数据折射出义乌主动适应经济发展新常态、加快产业转型升级的决心与信心。展现更多的义乌作为,用战时举措抓经济、抓转型、抓发展,力夺“半年红”。

“浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越的重要窗口,习近平总书记为义乌定位世界‘小商品之都’,蕴含着对标‘重要窗口’的内在要求。义乌市将牢记嘱托,争当‘重要窗口’的建设者、维护者、展示者。”义乌市委书记林毅表示。

全速抢夺市场

把“疫情之危”变“转型之机”

义乌国际商贸城的一区市场门口,经营户和采购商依次展示居民身份证件或“义信购”二维码,经自动测温、信息审核等环节,鱼贯而入。自春节复市以来,这个全球最大的小商品批发市场每天都是这样的有条不紊,喜迎天下客商的到来。

2月18日,国际商贸城一区、二区复市;2月24日,三区、四区、五区及国际生产资料复市。义乌小商品市场是全球最大的小商品批发市场,是全球日用消费品贸易中重要的一链。它的复市对于稳定我国外贸、提振复工复产信心具有重要意义。

“为了确保安全可控、稳健运行,我们把工作做到了前面,在复市之前,即对需要进入市场人员的健康状况进行了审核和排摸。”商城集团市场发展部副总经理朱幸平说,“商家只要凭审核通过的二维码+身份证,再经过测温即可入场。”

登记、审核二维码、测温、排查……这些看似微小的工作背后,是无数义乌守“门”员凝聚起的庞大队伍。义乌所有工作人员正月初二就已全部上班,3.5万名党员参战,组建了3.7万个作战单元,3647支党群突击队,层层建立微信塔群,30万人守“小门”、打巷战。通过抓实巷战管理,实行线上健康码+线下“巷战”紧密结合,确保守牢小区出租房、工厂、宾馆的“小门”,筑牢第一道入义防线,也为企业转危为机、市场经济复苏提供有力保障。

义乌市场是全球小商品贸易的风向标。李克强总理在3月13日与义乌市场的视频连线中,勉励义乌小商品市场要“打头阵”,成为国家商贸更亮的名片。义乌的市场,不仅是浙江的,也是中国的、世界的,它与全球219个国家和地区有着密切的经贸往来。在其背后,更是连接着全国200多万家中小微企业、全球3800万采购商。

国际疫情给外贸带来重压,以外贸见长的义乌积极拓展内贸市场,把“疫情之危”变为“转型之机”。3月10日起,义乌派出20个工作组赴全国27个省市招引国内采购商11.5万多名,与全国287家市场建立联系,其中帽子行业内销比例提高了15%以上。通过外贸企业、海外商协会、外商中介公司等渠道联系境外采购商1万余人。

在义乌国际商贸城经常可见这样的情景:“网红”主播穿梭于各家店铺,在聚光灯前直播带货;经营户纷纷把生意从线下转到线上,触网做直播销售……

疫情成为网红经济的“催化剂”,为实体企业布局线上转型提供助力,也为义乌打开更为广阔的市场空间增添活力。今年1-4月,义乌市网红直播场次超3.4万场,实现零售额43.2亿元,占整个内贸网络零售交易额460亿元的近1/10;义乌快递业务量达15.4亿件,同比增长47.53%。义乌快递业务量位列全省第一,全国城市排名第2位。

抢市场,抢机遇,义乌在“两战”中将“抢”字发挥到极致,在“抢人大作战”中各出奇招。

2月16日,义乌市人社局和财政局联合推出《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》,明确了企业包车补助、自行返义乌员工补贴、落实专车接送等相关保障政策。当天,义乌派出首批6辆包车接员工返岗。至3月10日,义乌通过包飞机、包高铁、包大巴,保证务工人员“从家门到车门、从车门到厂门”“点对点”运送,累计直接接回新老务工人员13万人;通过补贴政策激励,企业包车、个人自驾乘车,间接带动超过30万人返岗。

留住老员工,也要引才留才。义乌通过完善人才政策体系,举办线上系列招聘会、产业人才专场宣讲会、大学生专场宣讲会等活动,实现了大学生招引人数的逆势增长。一季度新增首次来义乌的大学生9800余人,是去年同期的一倍多。

落实“六稳”“六保”

用“贴心服务”展“义乌担当”

“六稳”,以稳就业为首;“六保”,首要的仍是保就业。在疫情防控常态化前提下,义乌针对返岗、招聘、培训、创业等方面的难题,制订了系列政策为劳动者解忧,牢牢守住就业“饭碗”,更好统筹疫情防控和推进经济社会发展工作,在“六稳”“六保”中体现世界“小商品之都”的担当。

保住市场主体,才能稳住就业源头。为了奋力保企业,义乌把“柔性服务”变为“硬核实招”,火速推出减税降费、援企稳岗等系列真金白银的实招,出台了《关于帮扶企业渡过难关的六条意见》,采取“保企方舟”专项行动。3月上旬,在落实省、市政策为企业降低13亿成本基础上,义乌出台了两个月“零利息”,已惠及1万余家中小微企业,减免利息3亿元。同时推出市场租金减免政策,累计减免租金近3.5亿元。

最近,义乌惠企政策连连:一是政府出资为企业员工提供每个月800元、共3个月的带薪培训;二是困难企业二季度贷款利息由政府、银行、企业各承担1/3。政策打底,造血自救,转危为机,重振了企业和员工挣脱疫情影响的信心。

为了促进市场主体的发展,即使疫情期间,义乌也通过“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等登记注册服务,依托企业开办“零见面”平台和企业智能化登记系统,全面实现企业开办“零见面、零费用、一日结”,全力打造最佳营商环境。至4月底,义乌市场主体数量突破60万大关,同比增长21.62%,超过金华全市的一半,占全省的1/13,位居全国县级市第一。

心系企业发展,情系百姓生活。义乌全力做好保供稳价工作,保障百姓“菜篮子”。今年一季度,义乌实现农林牧渔业增加值3.39亿,同比增长2.4%;预计全市粮食播种面积11.5万亩,同比增长6.7%;产量4.6万吨,同比增长8.5%。

“线上消费成为义乌市民不可或缺的采购方式,市民不仅在线上可以购买日用品,还能购买菜品、肉类,极大方便生产生活。”义乌邮管局工作人员分析。一季度,义乌实现网络零售253.5亿元,同比增长2.2%。消费品进口增长成为义乌市外贸的一大亮点,进口肉类3.3亿元,同比增长4.6倍;进口日化用品2.2亿元,增长99.9%。

“疫情当下,国际物流受阻,中欧班列却凭借独特优势,开出一条逆势上扬的曲线,为欧洲国家及时获得医疗物资和生活必需品搭建了绿色通道。”据义乌市市场发展委负责人介绍,今年以来至5月15日,“义新欧”中欧班列共开行154列,共发运12846个标箱,同比增长39.6%。作为全国最大的海铁联运班列,义乌-宁波海铁联运班列今年自2月26日恢复开行以来,截至5月16日已发运海铁联运标箱7306个。

值得一提的是今年全国首发“义新欧”中国邮政专列以来,邮件运输成为亮点。目前班列运邮规模为每周1列(50个集装箱),服务浙江、上海、江苏、福建和山东5省(市),累计发运207个集装箱1500吨邮件,辐射意大利、德国、西班牙等36个欧洲国家。

压实工作专班

以“战时举措”夺“高分报表”

5月15日,义乌双江湖工程项目建设现场,货车来回穿梭、挖掘机挥舞长臂,一旁的压路机正发出“哐当哐当”的声音,加速进行路面的平整,建设者们戴着安全帽,正在紧张有序地开展作业。为抢回受疫情影响而耽误的工期,各参建单位提前谋划,快速实现项目有序复工,并不断刷新施工进度。

春天的义乌大地,项目建设方兴未艾,处处涌动着发展热潮。内外联动,义乌经济发展全面提速。

——向外借力,项目招引正有序推进

坚持“项目为王”,义乌“无中生有”引进了光伏产业,去年实现产值56亿元,今年预计可达150亿元以上。行业全球排名第一的晶科能源,浙商回归投资110亿元,今年3月拿地、5月一期投产;投资102亿元的晶澳在3月“云签约”、5月开工;投资20亿元的东方日升去年底竣工,一季度完成产值4.2亿元。

最近,义乌又引入了投资200亿元的重大光伏项目,全球行业前5强中,义乌已引进4强。这些项目全部达产后,产值预期超1000亿元,这也是义乌“万亩千亿”平台的代表。

——向内挖潜,数字化已成内生动力

随着大数据、人工智能、区块链、5G等技术的发展,全球已经进入数字经济时代。加快推进数字贸易的转型升级是义乌在推进贸易方式数字化改革的“重头戏”。3月25日,国务院批准设立义乌综保区。义乌将与阿里巴巴开展深度合作,创新数字监管模式,实现货物数字化、生产数字化、交易数字化、流通数字化、监管数字化,打造数字贸易综保区。

目前,义乌正在加快建设eWTP数字贸易枢纽,在现有卢旺达、埃塞俄比亚基础上,将继续深入拓展海外布局,积极与国内知名企业及义乌市现有优质海外仓企业开展合作,计划年内增设3个eWTP数字中枢,覆盖更多的国际贸易路线,打造全球化的“数字丝绸之路”。

旌旗猎猎,战鼓声声催人急。转眼间进入5月中旬,二季度是实现“半年红”“全年红”的关键期。为贯彻落实好“六稳”“六保”要求,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,义乌以“7+X”参战(成立了出口、工业、投资、消费、建筑业和房地产、农业、政策7个专班,以及关于X项专班,由分管副市长担任组长),锁定上半年目标,奋力夺取经济高分报表。

心怀大格局,行在细微处。为压实“7+X”各工作专班,义乌市每月绘制了全市经济运行综合评价五色图,并由“7+X”各专班的牵头部门负责绘制并定期发布工业、投资等各条线五色图,以结果论英雄。各专班、各单位倒排计划到每一周、每一天,量化、细化、项目化滚动推进。

“我们将以‘重要窗口模范生’的担当和战时工作状态,全面深化改革,坚持项目为王,形成新的制度创新,奋力跑出高质量发展加速度,全面打赢经济社会发展总体战。”林毅表示。

※结语

“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。”秉持排头兵的姿态,永葆奋楫者的激情,义乌将牢记嘱托、只争朝夕,以更大的政策力度对冲疫情影响、以更大的改革精神引领未来发展,下好先手棋、掌握主动权,努力谱写高质量发展的崭新篇章。