高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

吉林省政协十二届三次会议开幕

同心同德 开拓进取 努力推动人民政协事业不断向前发展

文/本报记者 高峰 图/徐子茵

2020-01-14期08版

1月11日,政协吉林省第十二届委员会第三次会议在庄严、朴素、高效中开幕。会议提出,2019年是新中国成立70周年和人民政协成立70周年,也是人民政协事业发展极不平凡的一年。中共中央首次召开政协工作会议,为新时代人民政协事业发展进一步指明了方向,提供了根本遵循;中共吉林省委及时召开政协工作会议,对全省政协工作作出部署。省政协及其常委会在中共吉林省委的坚强领导下,牢牢把握专门协商机构的性质定位,认真履行职责,建言资政和凝聚共识双向发力,为吉林振兴发展贡献智慧和力量,展现了新时代人民政协的新面貌新气象。

吉林省政协主席江泽林,副主席薛康、支建华、李龙熙、赵晓君、曹宇光、兰宏良、李维斗,秘书长肖模文出席会议并在主席台前排就座。

会议由吉林省政协副主席李龙熙主持,应邀参加大会的有省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁同志,省委副书记、省长景俊海同志,省委、省人大常委会、省政府领导同志,省军区、省法院、省检察院主要负责同志,历届省政协主席、副主席,以及住吉全国政协委员,省政府参事室参事,文史馆馆员,各市州、扩权强县试点市、县(市、区)政协主席,海外特邀列席人士。

江泽林代表政协吉林省第十二届委员会常务委员会向大会作工作报告。江泽林从五个方面总结过去一年政协工作的主要经验:

一是加强思想政治引领、广泛凝聚共识。召开24次政协党组(扩大)会议、5次理论学习中心组(扩大)学习会议,及时传达学习中央和省委重要会议和文件精神。组建习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组,加强专委会分党组建设,用党的创新理论团结教育引导各界代表人士共同进步。发挥政协党组领导作用,确保中共中央和中共吉林省委的决策部署不折不扣落实到政协各项工作中。发挥党派团体作用,定期召开省级各民主党派、工商联秘书长联席会议,研究共同性事务。开展省政协常委联系委员、中共党员委员联系党外委员等活动,寓凝聚共识于谈心、沟通联系中。举办新中国成立70周年和人民政协成立70周年系列庆祝活动,在重温光辉历程中坚定“四个自信”。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,引导港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政,组织全国政协港澳社团青年代表考察团来吉林体验式学习考察,发展壮大爱国爱港爱澳力量。

二是聚焦关键性问题高质量协商议政。围绕“深度融入共建‘一带一路’,将珲春打造成吉林开放合作新高地”,召开常委会议专题协商;积极对接国家海关总署,完成珲春综合保税区建设任务,及时实现封关运行;向全国政协提交提案,提出珲春发展海洋经济的战略构想,全国政协将此列为重点提案并安排副主席协商推进,取得扎实成果,为将珲春打造成吉林开放发展新高地创造了历史性机遇。就“优化营商环境,促进民营经济发展”“外商企业投资情况”“加强与发达地区对口合作”等开展专题调研和课题研究,多维度多层面助推吉林开放水平提升。围绕农业农村现代化转型深入研究。把“农村一二三产业融合发展”作为重要切入点,进行课题研究,召开常委会议专题协商,为吉林省系统推进农村一二三产业融合发展提供可行性建议。围绕“农田水利基础设施建设”“乡村振兴战略中的文化建设”等开展视察调研、协商座谈,为农业农村现代化转型提供有益参考。召开东北“三省一区”政协主席联席会议,围绕《东北地区西部生态经济带发展规划》落实落地开展协商,促进区域合作;走访包保贫困村、贫困户,围绕精准脱贫、防止返贫等问题进行视察,促进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。

三是发挥专门协商机构优势作用。搭建协商平台。启动东北“三省一区”政协主席联席会议,搭建跨区域高层协商平台。探索网络议政,组织住吉全国政协委员参加全国政协远程协商会议。开展省委、省政府主要领导领衔督办重点提案,主席会议听取重点提案办理情况汇报,推动提案办理落实。创建委员活动之家,定期开展学习交流、建言资政、团结联谊。丰富专题协商活动,召开省领导联系民营企业座谈会、推进AI+金融产业发展座谈会等,组织相关部门与企业面对面交流。提升协商能力。加强学习,组织委员和机关干部参加中共中央和全国政协重要会议精神宣讲,准确把握协商民主的原则、要义、方法。拓宽知情明政渠道,主席会议听取有关部门情况通报。邀请国内知名学者为委员和机关干部作专题报告。改进调查工作方法,开展蹲点调研,全面掌握一手资料。完善协商制度机制。出台《中共政协吉林省委员会党组关于加强建言资政和凝聚共识工作的意见》,修订政协委员履职工作规则、提案工作条例等,推进政协履职制度化、规范化、程序化。在省委、省政府大力支持下,将提案办理工作纳入绩效考核体系,促进各部门进一步重视提案办理,自觉把政协协商纳入决策程序。

四是强化人民政协理论研究。开展重点课题研究。承担并高质量完成全国政协《人民政协作为实行多党合作和政治协商制度重要政治形式和组织形式》课题。围绕7个政协理论和实践的重点问题,首次开展省内专家学者和机关干部广泛参与的课题攻关。出版《人民政协工作理论研究文集》。统筹和加强研究力量。建立“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”研究基地。成立同心智库,聘请全国知名专家学者担任智库咨询专家。培养吉林省人民政协理论研究会骨干力量。充分发挥各方面研究力量优势,密切研究合作。打造鲜明研究特色。以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为研究重点,发挥省内各高校、相关研究机构优势,着重开展人民政协基础理论研究、中国特色社会主义协商文化等交叉学科研究。坚持问题导向,总结政协工作实践经验,以研究成果支撑引领履职探索。坚持以研促学,在理论研究中促进机关干部理论学习。

五是以改革创新精神加强政协自身建设。提升“两支队伍”能力素质。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,加强政协委员和机关干部思想教育,筑牢初心使命,增强责任担当。做好委员培训工作,组织百名委员赴革命老区接受红色教育,分批次组织委员参加高校专题培训班、省政协专题讲座,全年累计培训省政协委员700多人次。加强委员履职考核,严格执行请假备案制度,做好委员履职情况记录。规范干部选拔任用,加强政协干部交流使用,建设政治过硬、作风优良的高素质干部队伍。推进履职信息化建设。顺应移动互联网、大数据、云计算等信息技术迅速发展的趋势,加强政协履职信息化建设。开发委员履职移动应用平台,升级改造提案、社情民意信息系统和内网办公系统,构建全环节覆盖、全方位服务、全时段参与的履职信息化平台。加强对基层政协的指导联系。就基层政协工作、专委会建设等开展专题调研。在议题选择、调研座谈等方面主动与市(州)政协互动,邀请基层政协参加省政协相关会议、学习和履职活动,全年累计880余人次。

江泽林指出,过去一年,省政协及其常委会在以习近平同志为核心的党中央正确指引和全国政协有力指导下,在中共吉林省委的坚强领导下,在省政府以及各级党政部门大力支持、社会各方面全力配合下,在省政协各参加单位和广大政协委员的共同努力下,取得了一定的工作成绩,为全省振兴发展贡献了智慧和力量。

江泽林强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜期和攻坚期。省政协及其常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、中央和省委政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把握新时代政协工作的主轴主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,发挥专门协商机构作用,紧扣全面建成小康社会和吉林振兴发展目标任务,认真履行职能,为加快吉林全面振兴全方位振兴、确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的贡献。

江泽林对2020年工作提出五点要求:一是要坚持把政治理论武装作为重中之重,毫不动摇地加强党对政协工作的全面领导。二是要落实中央和省委政协工作会议精神,担当专门协商机构新使命。三是要围绕省委、省政府中心工作建言资政,汇聚吉林振兴发展智慧和力量。四是要牢牢把握履职中心环节,推进人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”建设。五是要强化政协委员和机关干部责任担当,建设政协专业化协商队伍。

江泽林最后表示,新思想催人奋进,新使命鼓舞担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共吉林省委的坚强领导下,同心同德、开拓进取,努力推动人民政协事业不断向前发展,为吉林全面振兴全方位振兴不断迈出新步伐、跃上新台阶作出新的更大贡献!

吉林省政协副主席曹宇光向大会作了政协吉林省委员会常务委员会关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告。省政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,聚焦省委、省政府中心任务和人民群众关心关注的热点难点问题,以强烈的责任意识和担当精神,积极通过提案认真履行职能。一年来,共提交提案479件。其中,委员和委员联名提案378件,党派团体提案95件,界别小组提案6件。经审查,立案392件,转有关部门作工作参考87件,立案提案全部办复完毕。创新提案办理评价办法,首次将提案办理工作纳入省直党政部门绩效考核,实现了提案办理工作考核全覆盖。各承办单位把办理提案作为密切联系群众、接受民主监督、加强和改进工作的有效途径,采取有力措施扎实推进,提案中许多意见建议得到积极采纳,问题得到有效解决。

省委书记巴音朝鲁、省长景俊海分别督办《关于加强数字农业创新体系建设,激活吉林省农业传统优势》和《关于吉林省冰雪经济战略定位及量化分析》等重点提案,切实发挥了高位推动和示范引领作用。