全国工商联首次发布万家民营企业评价营商环境报告

政务环境和法治环境满意度最高

吴志红

2019-11-04期02版

本报讯(记者吴志红)11月2日,在全国工商联、浙江省人民政府共同主办的2019中国(温州)新时代“两个健康”论坛上,全国工商联首次对外发布万家民营企业评价营商环境报告。报告显示,全国营商环境整体持续向好。在要素、法治、政务、市场、创新5个维度上,民营企业对政务环境和法治环境的满意度最高。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展,特别是去年民营企业座谈会以来,中央和各地区各部门大力支持民营经济发展,出台了系列政策举措。民营企业获得感显著增强。世界银行公布《2020年营商环境报告》中我国排名第31名,连续两年跻身全球营商环境改善最大的前10名经济体。此次全国工商联的调查重点突出企业家主观感受,通过科学的数据处理方法,形成万家民营企业评价营商环境报告。

深化放管服改革成效显著,政务服务便利化大幅提升。调查显示,企业对浙江、上海、江苏、山东、福建、湖南、天津、北京等地的政务环境给予高度认可。行政审批改革初见成效,企业满意度普遍较高,其中服务态度、审批费用、在线审批等3项工作最受企业肯定。企业对政务服务便利化中的开办企业便利度、一网通办便利度、登记财产便利度3项较为满意。企业对浙江省政务环境给予高度肯定,《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》也是全国首个关于政务服务的专项规范性文件。

法治政府建设持续推进,企业发展法治环境稳定好转。上海、浙江、山东、重庆、江苏、江西、福建、天津等地的法治环境较好。作为我国参与世界银行营商环境评价的两个城市之一,上海2018年制定了以法治化、国际化为核心的营商环境改革2.0版方案,上海法院率先出台营造良好法治环境的政策文件。企业对行政执法和公检法司的满意度均较高,其中执法程序符合法律规定满意度最高。法治氛围总体较好,公检法部门和政府部门的守法意识明显增强。

此次调查共有全国31个省(区、市)、200个城市的41275家企业参与,有效问卷达35500份,各类数据超过1600万个。参评企业数量在国内同类研究中最多。