国家发展改革委副主任林念修:

发展更加安全协调活跃有趣的“互联网+”

本报记者;王硕

2018-12-07期06版

12月4日,2018中国“互联网+”峰会上,国家发展改革委副主任林念修指出,我国从2015年部署实施“互联网+”行动以来,经过3年多的发展,成果斐然。但“互联网+”的发展还存在不少短板,需要在四个方面实现新的提升。

成绩

据林念修介绍,3年多来,我国“互联网+”由理念到行动,由探索到实践,成效显著。

首先,“互联网+”认知水平实现新飞跃。据统计,2015年以来,为营造有利于“互联网+”发展的良好政策环境,我国各政府部门相继部署了180项重点任务,各个地方启动了363项重点行动,推动“互联网+”展开落地。

在新发展理念指导下,从北上广深到边陲小镇,从智慧工厂到街边小店,从研发生产到生活消费,“互联网+”已经渗透到经济社会的方方面面。以“互联网+”推进创新发展和变革转型,已经成为大家普遍共识和共同的行动。

其次,“互联网+”基础支撑能力实现新飞跃。随着我国深入实施“宽带中国”战略,建成了全球最大的4G通信网络,目前光纤接入用户占比稳居世界第一。同时,持续完善产业政策,信息产业规模位居全球首位;通过实施科技重大专项,5G、量子保密通信等技术研发应用不断取得突破。

第三,互联网创新成果与经济社会各个领域的深度融合,已经成为我国开辟新的增长动力的重要途径。

林念修指出,三年来,通过“互联网+”,传统产业实现了多方位全链条优化升级,新型业态蓬勃发展。网络零售、移动支付新模式发展活跃,新的经济增长点持续涌现,流量入口、云计算互联网平台资源成为支撑创新创业的重要力量,掀起了新一轮创新创业热潮。

提升

林念修指出,在蓬勃的发展态势下,目前我国“互联网+”还有不少短板。他认为,按照高质量发展的要求,现在需要坚持问题导向,着力在四个方面实现新的提升。

首先,未来要着力推进更加安全的“互联网+”。林念修指出,我国“互联网+”模式创新活跃,基层创新能力强,但是核心技术受制于人。为此需要在创新上下足功夫,练好内功,增强发展的安全性和可靠性。

第二,要着力推进更加协调的“互联网+”。他指出,虽然总体上“互联网+”快速发展,但在中西部和东部之间,服务业与制造业和农业之间,“互联网+”融合程度参差不齐,不平衡、不充分的问题比较突出。他建议,各方要因地制宜,量身定制“互联网+”服务,推动不同区域、不同行业更加便捷的应用“互联网+”。

第三,要着力推进更加活跃的“互联网+”。林念修认为,目前在一些重要的“互联网+”领域,国内产品和服务供给质量不高,有效需求不能得到充分满足,为此需要持续深化供给侧结构性改革,激发市场主体活力,不断推进产品创新和服务提升。

第四,要着力推进更加有趣的“互联网+”。同时,林念修强调,要强化企业主体责任,以多元共治规范企业的经营行为,趋利避害,坚守“互联网+”阵营。

智能

目前,人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要推动力量,“互联网+”要适应未来市场趋势,以“互联网+”拓展“智能+”。

对此,林念修表示:未来将继续向四方面着力,推动“互联网+”与实体经济深度融合,向智能经济演进升级。

具体来说,林念修指出,一是未来将研究出台相关政策文件,进一步优化政策环境,加快提升“互联网+”领域关键核心技术创新能力,支持企业探索前沿技术无人区,缩短技术迭代周期,加快应用突破拐点的到来。二是着力实施“互联网+”大工程,发展“互联网+”智能制造,全面激发互联网在实体经济各个领域的创新产能;同时健全联合监管机制,构建多方参与的协同治理体系,为数字经济与实体经济加速融合提供坚实的保障。三是支持“互联网+”深度覆盖社会领域,进一步深化“互联网+”政务服务,推动政务流程再造和信息资源共享,提供全方位的便利服务,探索多渠道、多元化的精准扶贫新的路径,落实“互联网+”医疗、养老、教育、文化等重大举措,为人民群众创造美好的生活。四是推动“互联网+”向智能经济演进升级。提升基础设施智能化水平,建设人工智能先导区,持续释放内需潜力,启动实施新一期“互联网+”、人工智能行动计划,促进人工智能向垂直行业领域深度拓展,大力发展智能经济新形态。

“当今世界发展与变革风起云涌,身处新一轮全球竞争,如同逆水行舟。”林念修认为:“我们只有抢抓机遇,顺势而为,才能勇立潮头,把握先机。”