移动支付带火共享经济:

诚信建设应放首位

崔吕萍 李元丽

2018-02-06期05版

近年来,电子商务在高速发展的互联网信息技术的支撑下得到了长足的发展,而作为电子商务交易中不可或缺的一个重要环节,第三方支付也从单纯提供资金流的移转模式向多元化的盈利模式转变,在方便大众生活的同时也带火了共享经济。然而,在快速增长的背后,问题依旧不少。2月2日,中国电子商务投诉与维权公共服务平台公布了“2017年生活服务电商十大典型投诉问题”,诸如退款难、订单问题、霸王条款、客户服务差、订单配送超时、虚假促销、高额退票费、用户信息泄露、产品与描述不符、到店无房等共享经济带来的新问题,跃然在列。

数据可以看出,当前,共享经济已经覆盖了生活服务、生产能力、交通出行、知识技能、房屋住宿、医疗分享等诸多领域。数据、信用的积累、应用和共享中出现的不和谐情况,也带来政府、企业和个人之间的新矛盾,并表现为数据安全、信用风险等方面问题。因为缺少互信,数据信息无法流通,产品和服务就难以实现价值,甚至监管都会成为问题。

“快把我的押金退了,已经16天了!”在接受记者采访时张女士说,她于2017年10月25日在某共享单车申请押金退款,16天还是没有结果。这并不是个例,那么,共享经济时代诚信之困该如何破解?

对此,中国电子商务研究中心法律权益部分析师姚建芳认为,对于以使用、信任与合作为核心特征的共享经济来说,信用体系建设尤为重要。共享经济的信用问题解决得好,将为整个社会的诚信体系建设探索路径、积累经验,如果解决不好,则可能会成为行业发展的“绊马索”。这些工作需要解决的正是个人和企业经济活动参与主体的信用问题、信用记录在不同部门共享的问题。只有达到信用共享,形成联合的激励与惩戒机制,加快完善政府部门服务信用体系、企业经营诚信体系、个人信用使用和管理体系,并实现三个体系的融合,才是促进共享经济发展的根本之策。

守信激励和失信惩戒是社会诚信体系建设的核心机制。国家发改委在《分享经济发展指南(征求意见稿)》中单列“信用体系”条目,明确提出“积极发挥全国统一的信用信息平台、国家企业信用信息公示系统和金融信用信息基础数据库作用,推进各类信用信息平台无缝对接。未来是一个万物共享的时代。姚建芳认为,应加强对共享经济认知,对于共享经济,既要包容性监管,又要穿透式监管。不断完善诚信制度体系建设,通过建立赔付制度,保证消费者资金不受损失的同时也保护了第三方的利益,开辟专门针对第三方支付机构、卖家、买家不诚信情况的举报、公开途径,抑制虚假交易。同时,健全相关主体信用记录、大力推动守信联合激励和失信联合惩戒,共同促进共享经济的蓬勃发展。

从长远来看,共享与诚信是互相促进的关系。共享需要公民从习惯他律转变为主动自律,这需要诚信意识的提升。同时,共享应以互利为起点,逐步习惯主动利他,从而严守规则,恪守诚信,也会让公共文明和契约精神得以不断提升。